河北怀安发展产业成脱贫攻坚四大支撑

人民交通网河北讯(记者/马正乡 通信员 张润海)怀安居晋冀蒙三省(区)交界处，是全国围棋之乡。怀安钟灵毓秀，名人辈出;饮食文化，源远流长。和怀安豆腐皮、一窝丝饼并称为怀安三宝的柴沟堡熏肉被收入《中国食品大词典》。

怀安是典型的农业种养大县。今年以来，立足县情，坚持以产业发展为核心、统筹整合涉农资金2.3亿元，用运发展光伏产业、特色种养、发展林果产业，建立扶贫车间等方式跳出扶贫抓扶贫，将产业特色变扶贫亮色。确保2019年脱贫摘帽，2020年如期完成脱贫攻坚任务。

光伏发电成铁杆产业

怀安县委县政府深知，发展光伏产业，在贫困户及贫困村受益的同时，可实现脱贫攻坚、社会效益、环境保护的多赢。将实施光伏扶贫工程作为扶贫攻坚的重要举措，大力推广屋顶分布式光伏扶贫电站。制定出台了《光伏电站运营维护管理办法》《光伏扶贫项目收益分配管理办法》，对有劳动能力的设置公益岗位，对整户无劳动能力的进行生活救助，确保群众充分受益。截至目前，已有114个村级光伏电站并网发电，1个村级电站即将建成，实现光伏电站贫困村全覆盖。4座集中式光伏扶贫电站并网发电;181个村集体和252户贫困户的屋顶分布式光伏基本建成。全县光伏扶贫电站总装机容量达到10万千瓦，年收益可达3000多万元。8月18日，拨付各乡镇村级光伏扶贫电站收益423.5万元，覆盖贫困村贫困户3530户;拨付集中式光伏电站收益312万元，覆盖非贫困村贫困户2080户。今后光伏收益按季拨付，计划于9月中旬和12月中旬，分别拨付收益966.2万元。在带动11500户贫困户增收的同时，为村集体带来长远稳定收益。村民们激动的表示，有了光伏发电收入，离脱贫致富奔小康的日子不远了。

扶贫车间成龙头产业

在怀安县渡口堡乡，有一个小有名气的扶贫车间--张家口润祥鞋业有限公司。就是这样一个仅有800平米的生产车间，计划安排就业人员120名。现已开工投产，第一期已经培训上岗工人54名，仅贫困户就26名，预计年人均收入达1.8万元。根据当地农事规律，一年内忙闲季节分明，怀安县积极引进劳动密集型企业，创建以扶贫车间为载体的就业脱贫模式，农忙干农活，农闲工厂打工赚钱。既保证了群众在农闲时间就近就业，又方便兼顾家庭事务，达到就业和照顾家庭两不误。目前，怀安县已建成扶贫车间10个，北庄堡村甘草加工，磨泥湾、南九场村服装加工等6个车间，主要生产箱包、皮鞋、服装、菊花等产品，780人可实现“家门口就业”，人均月增收达到1200元左右。据悉，怀安县今年规划新建20个扶贫车间，围绕本地优势产业，积极延伸产业链条，促进优势农产品初加工、深加工;引进手工业、服装加工业等企业设点布局，形成了村村有车间，户户有事做，月月有收入的格局，村民脱贫也有了盼头。

特色种养成扎根产业

怀安县是典型的农业大县，如何因地制宜，将当地的劣势转化为优势，将优势发挥到极致，着力打好特色牌带领村民脱贫致富一直是困扰怀安县委县政府的大问题。确立了发展特色种养业扶贫的总体思路，编制了《怀安县现代农业产业园区及产业扶贫规划》，研究出台专项支持政策，确定了马铃薯、蔬菜、菊花、经济林和肉牛、毛驴等特色种养业，为群众提供“菜单式”扶贫项目。加强园区、龙头企业、农民合作社、能人大户这些新型经营主体带动作用。鼓励贫困户以扶贫资金入股龙头企业的模式发展肉牛产业，扩大肉牛养殖规模，以每头母肉牛补贴8000元鼓励贫困户购买养殖成年基础母肉牛发展养殖业。今年，1.3万贫困户申请特色种养，覆盖50%的贫困人口。为推进农业规范化、集体化、产业化经营，成立相关扶农公司有序引导农民土地经营权，鼓励贫困户流转土地，切切实实发挥土地优势，让贫困户实实在在发“地”财。怀安城镇13个村共流转土地10050亩，受益农户968户，其中390户718贫困人口流转土地3398亩，流转资金13.89万元，人均增收1945元。

生态造林成绿色产业

将生态扶贫作为怀安脱贫攻坚的主要抓手和农民增收致富的重要渠道，2018年建设国储林51万亩。以每亩每年800元流转贫困户土地1527亩。500多名贫困人口参加了造林务工，人均收入达4000多元。为使山更青、林更美，设立贫困人口生态岗位，贫困户实现山上就业，家门口脱贫。2017年底选聘1000名，人均增收3400元。今年8月份，选聘护林员1700名，人均增收3600元;选聘巡河员633名，人均增收3800元。实现绿了青山富了民。

怀安县借势出台《扶持贫困户发展特色经济林实施方案》，今年种植经济林2万亩。林下经济生态走廊带动贫困户312户，户均年收入达到5500元左右，擦亮“绿招牌”崛起“绿经济”做大做强林业产业，拉长产业链条，让生态扶贫成为怀安县群众增收的又一渠道。

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