智能交通一周要闻：城市拥堵排名认可之争

日前，国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，《规划》提出了交通运输发展的8项重点任务。其中提出提升交通发展智能化水平，促进交通产业智能化变革;加强安全应急保障体系建设，加强安全生产管理;全面深化交通管理体制、交通市场化、交通投融资方面改革。这对于安防企业来说，无疑可以从中觅得新的商机，同时也将面临新的挑战。

流光易把人抛，绿了芭蕉，红了樱桃。2017年只剩最后的十二分之一了，不知道诸位年初许下的愿望，吹过的牛逼，今年完成了多少?进入到12月，也要开始做年度的回顾了，ITS114在这里邀请诸位同行共同回顾，如有兴趣，可对自己所在的领域进行一个回顾和探讨。

今天的话题，是关于城市交通运行报告，通俗的讲，就是城市拥堵排名。去年的中国智能交通年会上，北京交通发展研究院院长郭继孚炮轰了行业交通指数乱象，今年的中国智能交通年会上，公安部交通管理科学研究所刘东波副所长透露，公安部交通管理科学研究所正在联合互联网企业等，研究推出专业版城市交通运行报告。

在2014年，高德最早在国内推出主要城市的交通运行分析报告，最重要的一个排名就是拥堵城市排名，最开始只是高德的自我炒作，一些大众媒体跟进炒作，尤其是各地方大众媒体，随后逐步被各地政府所接受，再反推给各地的交通管理部门。恰逢2015年两会，李克强总理提出互联网+战略，2015、2016年，高德与国内几十个城市交通管理部门达成合作，高德借此也获得了以往想而不得的交通管理口流量数据，从而大大丰富和完善了自己的交通信息服务，并借此进入到智能交通管理领域，丰富了自己的业务体系。

2016年、2017年，高德获得公安部交管局支持，与公安部交通管理科学研究所等单位联合举办了互联网+城市交通管理创新论坛，从江湖之远，登庙堂之上，实现华丽转身。原广州市交警支队副支队长吴泽驹也投身于高德的互联网+交通管理事业中。

自此，高德的城市拥堵排名成为一个朝野皆认可的排行榜，虽然四维图新、滴滴两家也曾发布了类似的拥堵排名，但对高德并没有带来什么影响。

然而，学界一直对这样的排名有不同意见，不同城市的不同交通环境不同的出行习惯不同的公交服务体系，做同样的比较，或许会有问题。另外，在这些主要城市中，并不是所有城市高德都有拿到交警的交通数据，而只有众包数据(浮动车、导航)等。再一个，或许只是小编的小人之心，这样一个排名，难免高德没有私心，和自己有合作的城市，拥堵指数往下放点，没有合作的城市，往上调一点，否则怎么显得和自己合作，会有立竿见影的效果?就最近一期的高德排名，济南再被评为首堵，虽然高德也有和济南交警有合作，但很显然，近一年来，滴滴和济南交警的合作更为深入，智慧信号灯、智慧诱导屏等，而且滴滴在大力宣扬其成就。

不管怎样，已经被诸多城市管理者和出行者关注的拥堵排名指数，不应该只是一家之言，不管是公安部交通管理科学研究所推出专业版运行报告，还是公安部交通管理科学研究所介入到高德的拥堵排名指数编制工作中，都是解决的方法之一。这也是提高高德拥堵排名指数公信力的一个方法，尤其是让各地交管部门真正接受，而不是因为领导接受。毕竟，拥堵排名出来后，受影响最大的，就是他们。

本周，交通部与公安部联合印发《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》;交通部印发《交通运输行业重点实验室管理办法》，明确推动交通运输行业重点实验室规范化、科学化、高水平发展;公安部、司法部等四部门协同推进 交通事故“网上数据一体化处理”改革工作。阅读本文，预计用时十分钟。

数字观点

城市交通管理作为社会治理的一部分，必须按照党的十九大精神加强和创新社会治理，以交通强国、数字中国、智慧社会为要求，提高城市交通治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，通过创新驱动打造新时代城市交通现代化治理格局。——李江平

不管是交通大脑还是交通小脑，对路网最大承载能力、路口最大通行能力没有摸底的数据，做城市级交通优化就无从谈起。——余志教授

一个城市可以安装和运行多个品牌的信号机系统，没有理由说一个城市只能用一个品牌，特别是大城市。比如东城区和西城区的信号控制在交通上是几乎不相干的。当然，系统多了维护就困难，要权衡利弊。——李克平教授

一周动态

11月20日-26日

11月20日，中国互联网交通运输产业创新联盟在广州正式成立。该联盟将致力于在互联网交通运输领域，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，努力搭建产学研合作创新平台，提高自主创新和协同创新能力。

11月20日消息，重庆主城将新增40块公交实体电子站牌，该电子站牌除了可呈现实时的动态行车数据和行车轨迹，还将实现中英文预报车辆到站信息、播放多媒体视频、实时发布视频监控等多种功能。今后还可扩展出租车电招调度、紧急救助等多种社会服务功能。

20日消息，宜昌市级智慧停车平台将在年内搭建完成，届时将接入60家社会停车场数据，开启智慧停车模式。

11月21日，交通运输部印发了《交通运输行业重点实验室管理办法》。《办法》本着优化创新环境、完善管理机制、引导创新投入的思路，推动交通运输行业重点实验室规范化、科学化、高水平发展。

11月21日消息，《潍坊中心城区交通优化提升方案》于日前编制完成。规划方案从“交通设施优化、交通管理提升、交通制度建设”三个方面实现突破，围绕“道路建设、智慧交通、停车系统、交通政策”等七个方面提出了切实可行的实施策略。

11月22日,2017’第十二届中国智能交通年会在江苏常熟隆重召开, 与会领导、学者及行业嘉宾围绕“创新驱动 智能出行更精彩”主题进行了交流，进一步明确了智能交通未来的创新方向，对推动我国智能交通系统转型升级、更好地发展和服务社会起到积极的作用。

11月22日消息，宝鸡市交警将对1300辆渣土车装上电子标识，并在本市渣土车运行线路上，部署汽车电子标识路面单向射频/视频双基采集点，实时采集渣土车行驶信息，提升渣土车监管水平。

22消息，清远市城市级智能停车平台系统正式上线运行。该系统采用国内最新一代视频检测装置，可自动感应车辆驶入驶出并录入智慧停车云平台，并可通过显示灯呈现停车状态及车辆缴费情况。

11月22日，杭州市最新上线的共享单车“饱和度监测仪”，可监控共享单车总量。一旦监测到共享单车数量超过负荷能力，城管部门会及时联系共享单车公司进行处理。

23日，成都市高速公路收费系统软件正在成渝高速公路进行试点测试。试点完成后，新能源汽车将不再需要登记备案就可以自动识别享受停车优惠。

11月23日，海口市政府举行新闻发布会。会上称，海口将通过八项举措缓解城市交通拥堵问题，主要包括提升路网科学规划能力、提高智慧城市建设等工作，并明确，强化“智慧治堵”，力争通过2-5年的努力全面建成智慧交通体系。

11月24日，国内首个公路不停车智慧收费系统——“国信隧e通”通过专家评审。该系统具有通行识别率高、免车载设备安装、充值查询便捷、自助打印发票、实时路况查询等技术优势。

11月26日消息，临沂交警部门加大交通管理科技投入，打造了三轮车违法载人抓拍、超载货车自动拦截、道路安全隐患智能排查等十二套智能交通管控系统，实现了由科技助力执法向科技改变执法模式的转变。

11月27日

11月27日消息，在5GAA上海会议期间，华为展示了业界最新LTE-V2X 性能测试方案，测试结果向业界证明，LTE-V2X直连通信覆盖达到1公里以上，高密度拥堵的交通场景下通信时延小于20毫秒，消息发送成功率超过90%。

11月28日

11月28日，最高人民法院、公安部等四部门联合召开视频会议，部署在北京、河北等十四个省市开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点工作，通过互联网搭建“网上数据一体化处理”平台，为事故损害赔偿纠纷当事人提供在线损害赔偿调解、保险理赔、法院诉讼等服务。

11月28日消息，天津市交管局将启动汽车电子标识试点项目工程，通过对天津市“两客一危”、出租车等车辆安装电子标识工作，逐步构建社会治安防控体系，同时这也标志着京津冀汽车电子标识试点工程将全面启动。

11月28日，厦门市交通执法支队无人机队正式上线，标志着厦门率先在福建省交通执法系统内启用“无人机”侦查取证，提高执法工作精准度。

11月29日

29日消息，滴滴推出滴禹-智慧交通信息平台，该平台可以实时监控城市交通运行状况，从发现问题、解决问题到优化后效果评估，为交通管理部门提供全周期的管理平台。

11月30日

11月30日，交通运输部在杭州集中约谈天津、山东等五省市交通运输厅(委)分管领导，就其重点营运车辆联网联控工作的薄弱环节提出整改要求，并提出进一步创新动态监管方式，充分发挥联网联控系统对道路运输安全监管的科技支撑作用，提高运输安全保障能力。

30日消息，杭州市在全国首创道路停车"无感支付"模式。用户将自己的车牌和支付宝绑定后，通过智能设备的图像识别技术，辨认车牌、即可完成扣款。

12月1日

12月1日，台州城区1000个收费停车位已全部完成智能化升级，通过停车位安装地磁感应装置和搭建智能云服务平台，实现自动缴费结算。

其他

11月17日，江苏省交通地理信息服务平台升级工程项目通过省交通运输厅组织的验收。该平台基于空间和时间维度，充分整合了全省各类交通专题信息数据要素的空间精度、现势性及完整性，规范了各类交通专题数据的采集、处理、更新流程，建成省级交通全要素时空信息数据库。

11月17日-18日，全国无车承运人试点工作推进会在山东泰安召开。会议对福建省无车承运人试点在提升全省物流行业集约化水平，降低物流成本，提高货运司机收入等方面工作高度肯定。下一步，福建省将发挥政策“虹吸”效应，重点打造无车承运人物流总部经济产业，创新运输组织模式。

11月17日，陕西省公路网管理与应急指挥系统建设现场会在铜川召开。会议要求，建设市级公路网管理与应急指挥平台要坚持统一规划、统一标准，形成一网、一图、一平台、一套标准规范，要突出重点、实现路网调度、应急指挥等四大功能，开启陕西公路信息化建设新征程。

11月17日，全国六省市(区)区域联动治超工作联席会在重庆召开。会上要求治超工作各部门联动尤其是路警联动治超实现突破，健全治超网络系统，完善非现场执法措施等工作，并积极呼吁交通部及国家有关部委完善治超制度顶层设计。

11月16-17日，全国城市交通管理专家组一行15人对成都交通拥堵问题进行调研。其中，成都在40个路口开展智慧交通信号配时试点，及大数据避堵等科学治堵方式获专家组认可。

11月16日，全国推进车驾管便民利民优质高效服务暨深化交管改革经验交流座谈会在武汉召开。会上公安部要求各地要学习武汉交警“互联网+”思维模式，与企业积极开展合作的经验做法，切实打造人民满意的车管所，并强调，要把“武汉会议”作为明年全国交管系统开创新局面，深化交管改革一个新的起点。

11月15日，河南省智能公交现场会在安阳市举行，会上明确推动全省“互联网+公交”的深度融合、公交大数据的深入挖掘、智慧公交运行管理的深层次建设，积极探索公交智能化发展之路。

11月10日，吉林省交通厅科教处召开高速公路智能化示范工程实施方案论证会。会上要求积极提升交通基础调度指挥、安全应急、车路协同、出行服务等领域的智能化水平，充分体现互联网、智能驾驶、车路协同等技术在交通运输管理和服务方面的创新应用。

近日，交通运输部与公安部联合印发《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》，要求各地交通运输、公安部门严格规范治超检查和处罚行为，推进治超联合执法常态化、制度化，进一步推进物流降本增效，促进实体经济发展。

近日，交通部办公厅发出《关于进一步做好无车承运人试点工作的通知》，通知显示，目前全国共筛选确认了283家企业开展无车承运试点工作。试点企业的车辆里程利用率较传统运输企业提高50%，平均等货时间由2-3天缩短至8-10小时，交易成本下降约6%-8%，试点工作成效明显。

近日，交通部下发关于开展公路隧道路口段行车安全状况自查自纠工作的通知，进一步提高公路隧道行车安全，目前各地公路管理部门已经开始进行排查整治工作。

近日，四川省交通厅与公安厅、省旅游发展委员会分别签署信息资源共享应用合作协议。根据协议，交通与旅游将在数据资源共享平台建设和运行监测数据融合应用等方面开展深入合作，探索交通旅游信息服务新模式。

日前，交通部科学研究院“基于大数据技术的全国高速公路通行数据动态监测平台建设”的主要任务，将在全国29个实现省级高速公路联网收费，动态采集其高速公路联网收费数据，并以大数据平台为支撑，在交通运输部实现对全国数据的集中存储与管理，通过对全国高速公路联网收费数据进行分析与挖掘，提升行业管理部门的动态监测能力和科学决策水平。

(新媒体责编：wb001)