南宁市：一张市民卡，开启拥军“智慧模式”

“拿到市民卡，更感觉自己是南宁的一分子了!”2月2日，广西军区直属队新战士胡永春拿到刚刚办好的南宁市民卡，难掩心中喜悦。

别小看这张市民卡，有了它，官兵不仅可以与当地居民同享刷卡乘坐公交、地铁、出租，租赁公共自行车，旅游景点门票支持等便捷公共服务，而且根据卡内记载的优待身份信息，还能享免费等优惠。这是南宁市军地结合新型智慧城市建设，构建新型拥军服务体系的又一创新。近日，记者来到南宁市，感受信息时代拥军服务的这一“智慧模式”。

从出示证件到刷卡通关——依法享受优待更具获得感

上午10点30分，南宁地铁1号线新民路站，售票窗口排着长队。记者径直走到进站闸机前，将军人市民卡放置在感应器上，电子屏立即显示“拥军优待功能”几个字，同时，“咔”一声，闸口打开。

南宁市民卡服务公司综合部经理文海燕告诉记者，军人市民卡外观与普通市民卡没有区别，不同的是，官兵办卡时，中心即按《南宁市市民卡公共交通领域优待功能注册验证管理办法》进行了优待功能注册验证，每次刷卡结束后，系统将自动选择免费乘车，不会扣除乘车的相关费用。不仅是现役军人,残疾军人、因公牺牲军人遗属、参战退役军人、伤残民兵民工等人员也同样享受免费乘坐地铁等优待。

相对于优惠优待，官兵对市民卡带来的便利更是赞不绝口。南部战区陆军某旅战士邢纪伟告诉记者，以前乘坐地铁，不仅要出示证件还要进行详细的身份信息登记，工作人员反复查看证件真伪，经特殊通道进站，还常遭遇群众不理解的目光……这让自己和战友们很尴尬，因此，大部分时候大家都会选择放弃优待购票乘车。使用市民卡，依法享优待于无形中，感受到社会拥军的贴心与暖心，对军人身份更有获得感。

从概略估算到精细统计——政府掌握拥军数据更精准

进入大数据时代，通过数据分析，监督和指导各级调整工作是提高新时期拥军服务质量的重要手段。以往，由于数据来源主要靠人工统计，难免会出现漏报、错报、数据失实等问题。军人市民卡开通后，这些问题迎刃而解。南宁市民卡服务中心客服部副经理唐华庭告诉记者，政府可以根据从服务中心调取的数据，掌握全市双拥工作情况，针对部分军人日常消费大的领域完善优待政策，提高拥军服务精度和质量，让官兵更加满意。

“以精准的拥军数据取代传统的概略估算，帮助政府掌握全市拥军服务整体情况，不仅有助于更好地整合交通、金融、公共事业和生活服务等行业资源，扩大拥军领域，提高社会拥军质量，还为政府下一步制定拥军法规政策提供了有力依据。”南宁警备区政治工作处主任阳德斌向记者介绍。

去年以来，南宁市进一步扩大军人市民卡的办理范围，即现役军人只要持部队有效证件和身份证，不管部队驻地是否在南宁市，均可在市民卡中心办理军人市民卡，依法享受优待。

南部战区某边防旅干事彭国是这项政策的受惠者，彭干事在广西边防工作，每月会利用周末时间回南宁探望家属，自从南宁军地扩大办卡范围后，他乘坐公共交通出行更加便利了，他打心底感谢政府出台的好政策。

记者从南宁市民卡服务中心了解到，从2016年市民卡开通以来，已有2万余名官兵办理了军人市民卡。

从人工验证到数字化身份认证——规范拥军排除人为因素干扰

一张军人市民卡构建起时尚便捷的拥军服务体系，不仅官兵叫好，相关工作人员更是鼓掌欢迎。

南宁市公交车司机赵师傅告诉记者，作为一名有20多年工龄的“老公交”，他见证了从人工售票到无人售票，军人由持证优待到持卡免费的全过程。他说，公司出台军人免费乘车规定后，出现了个别人使用作废或伪造军人证件“蹭车”问题。由于工作人员很难鉴别部队证件的真伪，不时会出现纠纷，既损害军人形象，也破坏公交车正常的运营秩序。“如今，部队官兵使用市民卡自助出行，解决了这个问题。”

唐华庭告诉记者，去年以来，他们先后5次到驻邕部队军营为官兵集中办理军人市民卡，与此同时，他们按照南宁市相关政策法规制定特殊政策，在初次办理军人市民卡时，将优待功能有效期设置为10年，即使官兵中途退役仍能长时间享受优待。广西军区直属队战士张明礼兴奋地对记者说：“当兵2年，享受优待10年，这是驻地政府对我们奉献最好的认可。”

与此同时，当前刷卡消费、手机支付等付款方式已经成为当代青年生活的一种时尚，随着市民卡在便民消费、电子商务等方面功能的拓展，南宁市民卡中心还针对官兵平时外出不便等实际情况，为广大部队官兵量身订制专用的“家庭充值宝”，只需将“家庭充值宝”连接手机蓝牙,就能通过手机支付实现充值到卡。

从人工验证到数字化身份认证，军民共享智慧城市建设成果。如今，军人市民卡已成为部队官兵在南宁这座城市的“荣誉身份证”，既保证了军人依法优待权益的落实，也为提供拥军服务的企事业单位工作带来便利，加速推进着社会化拥军新格局的形成。

(新媒体责编：wb001)