嵊州市大力推进土地开发整治保障重点交通项目报批

人民交通网讯 浙江省嵊州市，地处浙江中部偏东，四面环山，中为盆地，剡溪横贯其中，地貌构成大体为"七山一水二分田"。近三年来，由于该市杭绍台高速公路、G527国道黄泽至甘霖段工程、杭州经绍兴至台州铁路项目等重点交通工程相继动工兴建，为贯彻落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施“藏粮于地”战略，嵊州市规范推进土地开发整治工作，大力实施“旱改水”耕地质量提升工程，着力破解耕地占补矛盾，为促进经济社会持续健康发展提供有力的土地要素保障，实现耕地总量不减少、耕地质量和产量进一步提高的目标，保障了一大批重点交通、水利等基础设施用地项目报批。

大力垦造耕地工程，确保耕地数量

利用低丘缓坡园地，实施土地开发垦造耕地。项目区通过土地整理开发，大面积的废弃园地、未利用地、河塘滩地得到开发利用，坡地梯改、山地截高填低，平地切弯拉直，实现了有效耕地面积的增加，大大提高了经济效益和社会效益。近三年来，全市通过土地开发新增耕地11000多亩，以前这些荒弃土地每亩二、三十元承包款也无人问津，现在土地开垦平整、路渠配套，增强了生产发展后劲，每亩300元承包款还要招投标,高的甚至达到每亩500元以上。同时种植各种茶叶、竹笋、花卉等农经作物，经济效益更为可观，项目区干部、群众普遍认为土地开发整理是“利在当代、功在千秋”的实事工程和民心工程。

积极实施“旱改水”提升工程，提高耕地质量

由于经济效益差，部分灌溉和排涝不畅的旱地存在抛荒的现象。为改变这一现象，2015年起根据浙江省国土厅有关“旱改水政策规定在具备水源、地形条件允许的区域 ，通过“旱地改水田”提升耕地质量工程，着重做好砌坎保土工作，配套沟渠、道路桥涵、抽水灌溉等设施。

当小麦抽穗时节来到嵊州市三界镇长桥村，这里的100多亩小麦碧绿一片，长势喜人。这片小麦田的主人郑贵松说，想不到在自己家门口也能包到这样好的水田，以后可以在家安心种田了。

郑贵松是三界本地人，曾在上海、嘉兴包田多年，2016年开始，郑贵松回村承包了260亩新改造好的水田，开始种植小麦和水稻。和他一样，到目前为止，三界镇已有10多户农户在自己镇承包到了新改造的水田，总面积达1000亩。“旱改水”项目完工后，一些外出多年的包田户纷纷回乡抢着包田。去年下半年，三界“旱改水”1000亩农田首次种植水稻，全都获得高产，平均亩产全部超过600公斤以上。其中长桥坂170亩水田，亩产达到900公斤以上，创造了新的纪录。郑贵松说，他在上海、嘉兴种植水稻多年，这样高的亩产还从来没有达到过。实现了现代农业机械化，与过去人工耕种收运相比，每亩至少可节省成本二、三百元。

近三年来，我市先行在全市11个乡镇实施“旱改水”项目，到目前止，全市共立项实施旱改水7800多亩，已完成验收近3500亩，这些水田的土壤条件、有机质、酸碱度、排灌条件等均符合田耕地质量提升要求。

充分挖掘建设用地潜力，大力推进农村土地综合整治

按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的要求，继续实施城乡建设用地增减挂钩和农村土地综合整治，近几年来，全市共实施土地综合整治近4500多亩，通过综合整治，进一步提高了农村土地利用率，优化了城乡建设用地结构和布局，提高了城乡土地综合承载能力，保障了用地项目顺利报批。

土地开发整治工作任重道远。通过土地整治，项目区道路与水利排灌系统得到改善，增加了有效排灌面积，提高了土地利用率;道路绿化、防护林网的建设，增加了项目区内生态系统的容量;土地的局部平整和土壤的改良，增加了土壤的孔隙，提高了土壤肥力。耕地地力的提高，使农业科技成果的生产潜力得到充分发挥，种植业结构得到了合理调整，农作物产量随之增加，农业综合生产能力明显提高，农民收入水平稳步增长，农村经济全面发展，人居环境不断改良，人地矛盾得到缓解，粮食安全得到保障，耕地占补得到平衡，而且促进了农村社会的稳定，实现了经济、人口、资源、环境的良性循环和协调、持续发展。

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