青海：公路修到家门口 小康生活在招手

农村奔小康，基础是交通。

为打赢脱贫攻坚战，省交通运输厅充分发挥优势，制定《青海省交通精准扶贫规划(2016-2018年)》，不断加大行业扶贫力度。2017年投入资金37.31亿元推进交通扶贫项目建设，完成省委省政府下达的7个“摘帽县”、531个退出贫困村交通基础设施建设任务，以及60个贫困村的道路硬化，被评为“省级行业先进扶贫单位”。

截至目前，全省95.6%的建档立卡贫困村实现通畅，完成65%的易地搬迁配套道路建设项目，64%的乡镇通三级及以上公路。

窑洞村，产业扶贫打开脱贫致富大门

位于湟中县田家寨镇西南方的窑洞村，属典型的川、浅脑山地区。

“全村有328户、1328人，耕地面积3968亩。其中，贫困户34户，2015年我们进村时94个贫困户的人均可支配收入在2970元以下。”5月17日，在赶往窑洞村的路上，省交通运输厅“双帮”工作组驻村原“第一书记”吴甦介绍说。

扶贫先扶志。针对窑洞村基础设施薄弱的实际情况，“双帮”工作组驻村后，一方面累计投入资金160余万元，为该村整修边沟、新建田间道路、硬化广场及村内道路等，极大改善了村民生产生活条件，村容村貌焕然一新;一方面积极协调落实项目，先后与湟中瑞泰农牧业开发有限公司、西钢集团协商一致，在窑洞村投资建设西宁市湟中县瑞泰田园综合体项目和种植高端有机藜麦“卡约初禾”， 村民增收明显。

记者在窑洞村看到，计划投资1.6亿元、占地面积约为133公顷的湟中县瑞泰田园综合体初具规模，这座以休闲观光农业为主体，种植、养殖、休闲旅游为一体的山水农庄已然生机焕发。“通过土地流转，我们去年建了132座温室大棚，支付村民劳务工资153万元，其中10座专门拿出来让村民免费使用。” 湟中瑞泰农牧业开发有限公司副总经理贾振华说。

“以前种地，一年下来也就吃饱个肚子。现在只要把菜种上，手上就有钱了。”在免费大棚里忙活的村民梁寿忠告诉记者，他种草莓的一个棚子前些日子挣了2000多元，加上种蘑菇、青椒、西红柿等大棚，光他家3个劳力还忙不过来，拉了3个村民一起务劳，每人每天能挣60元工钱。”

驻村以来，工作组协调西钢集团在窑洞村流转了36公顷多土地进行藜麦种植和加工，共支付土地流转费89.2万元，支付村民劳务工资186.4万元。协调湟中瑞和种养殖专业合作社和窑洞村村委会签订资金入股协议，将300万元财政扶贫专项资金作为资本金，以股权化方式融入公司统一经营，并按比例分红。分红资金的70%用来发展村集体经济，30%用于扶持困难民众。

还协调贫困户，将户均9800元整村推进资金入股“千紫缘”种植园，实现户年均增收980元。湟中县政府向窑洞村下达50万元互助资金，优先为有发展意愿的16户贫困户争取到39万元生产贷款。另外，由省交通运输厅协调省农牧厅为窑洞村配套支农资金40万元，贫困户自愿筹建康海特种养殖合作社，现该基地已全面建成，2017年每户贫困户得到500元分红。

“2017年，窑洞村贫困户人均可支配收入达到7725元，实现了村级集体经济由零收入到每年至少10万元的跨越。随着村民观念的逐步改变，从四处打工到就近发展高效农业正蔚然成风。” 吴甦说。

拉昂村，对症下药助力精准脱贫

隶属于化隆回族自治县昂思多镇的拉昂村，地处海拨2849米的半脑山地区，是半农半牧的重点贫困村。

“政府很关心我们贫困户，低保啥的都手里到了，牛也养上了，家门口的硬化路也打上了，丫头去年还当上了高速公路收费员，好日子还在后头呢。”贫困户代昌明福对省交通运输厅“双帮”工作组的帮扶工作赞不绝口。

虽然山高路远，一路颠簸，但当记者5月18日走进拉昂村时，立马便被这个藏族村落朴实的民风、干净的村舍和欣欣向荣的景象所吸引。“村里有射箭场、有文化广场，还修了自来水塔，晚上一看就像一座小城市。”71岁的村民王化旦喜滋滋地说。

“驻村2年半，我最大的体会就是有多大能耐做多大事。”原驻村“第一书记”梁鹏告诉记者，现在村里45岁以上的男人他都能说上话，藏话也能听个八九不离十。

按照化隆县的统一部署，拉昂村将于2018年实现整村脱贫。对此，驻村工作组重点实施了劳务输出、分户养殖、教育帮扶、交通基础设施帮扶等工作， 为全村114户、430个村民致富奔小康提供更好保障。

拉昂村现有耕地近65公顷，主要种植小麦、土豆、油菜、青稞;林地413公顷，牧草面积579公顷。“昂思多镇没有一个村不养羊，同质化严重，规模又上不来。” 据梁鹏介绍，根据贫困户自愿分散养殖的要求，驻村工作组以户为单位开展畜牧养殖，积极协调双帮单位先后为28户贫困户购置了91头猪仔、570只鸡。后来又进一步细化工作，使全村30户贫困户养羊的养羊，养牛的养牛，一户一法，各取所需。

“我前年、去年都在玉树囊谦养护道路，总共挣了7万多元，家里就是2年不种庄稼也管饱。”年富力强的桑杰说。据了解，像桑杰一样，在生产大忙季节从事养护生产和工程建设的村民，在拉昂村至少不下27人。再加上3个贫困户子女破例应聘为高速公路收费员，村民们参与劳务输出的热情日益增长。

今年，在拉昂村道路基本实现硬化的基础上，驻村工作组进一步拓展精准帮扶渠道，由化隆县交通局率先在该村建设了综合运输服务站，并将于5月底开通拉昂村至县域的客运班线，延伸农村电商物流触角，使村民的“出行难”问题得到有效解决，享受实实在在的获得感、幸福感。

(新媒体责编：news1166)