副中心与北三县共推交通一体化

京津冀协同发展，交通一体化是骨骼系统和先行领域。近日，首都之窗网站发布《北京市规划和国土资源管理委员会关于全国政协十三届一次会议第0486号(经济发展类028)提案会办意见的函》，同意孟宪明委员提出的推进北京城市副中心与河北廊坊北三县交通一体化的建议。根据会办意见，京秦高速计划年内竣工通车，平谷线方案继续优化，在核心区南侧也研究了通州连接大厂相关道路的骨架性通道。

统一规划减轻交通压力

俗称的“北三县”，包括河北廊坊的三河市、大厂回族自治县和香河县。这三个县市行政上隶属河北，却与京津相接。近几年，北三县与北京尤其是城市副中心的联系日益紧密。

会办意见中提到，根据《北京城市总体规划(2016年-2035年)》，北京城市副中心承担着示范带动非首都功能疏解和推进区域协同发展的历史责任，北京城市副中心与廊坊北三县地区地域相接、互动性强，需要建立统筹协调机制，加强重点领域合作，做到统一规划、统一政策、统一管控，实现统筹融合发展。

从现状看，通州区与廊坊北三县缺乏规划统筹，城镇布局、生态空间、基本公共服务等发展不平衡，导致部分地区房地产过度开发、公共服务短缺、交通通勤压力大等城市病问题出现，严重制约了区域高水平、高质量发展。

“以大厂为例，据不完全统计，谭台治安检查站和观潮路警务站日均车流量达1万余辆次，早高峰上行通行率约400辆次/小时，极易造成交通拥堵。”全国政协委员孟宪明介绍，目前数量庞大的就业者居住在廊坊北三县，每天穿过通州到北京市区工作，不仅路途耗费时间长，也推高了沿途交通流量。

对此，市规划国土委相关负责人表示，已于2017年与河北省住房和城乡建设厅联合启动编制《通州区与廊坊北三县地区整合规划》，规划范围包括通州区以及廊坊北三县地区的全部行政辖区，为探索推动京津冀协同发展模式提出新举措，搭建协同治理的新平台。

京秦高速计划年内通车

市规划国土委在会办意见中明确表示，同意委员提出的推进北京城市副中心与河北北三县交通一体化的建议。其中部分项目北京已与河北北三县完成规划层面对接，部分项目还在研究论证过程中。

其中，京秦高速连接北京通州、天津蓟县、河北秦皇岛等地区，为《国家公路网规划(2013年-2030年)》中的项目，项目建设对于加强京津冀区域合作、促进区域交通协同发展、带动沿线地区经济社会发展等方面具有重要意义。

据介绍，京秦高速已纳入2017年/2018年市政府重点工程项目，计划2018年实现竣工通车。该区域道路网规划将合理引导廊坊北三县地区进出北京中心城区使用高速公路，降低穿越性交通对北京副中心发展的影响。

“交通条件日益便捷，为实现城市副中心与北三县功能衔接、产业对接提供了更好的支撑条件，更多北三县居民可以就近选择到城市副中心的运河商务区等区域工作，一定程度上减少城市副中心到北京城区的交通流量。”北京市社科院副院长赵弘此前表示。

对此，会办意见提出，在北京城市副中心核心区北部，除京秦高速外，还将形成徐尹路对接燕郊北外环路等骨架网络。在核心区南侧，也研究了通州连接大厂相关道路的骨架性通道，研究加强连接香河秀水街西延，副中心连接香河的骨架通道规划。

市规划国土委方面表示，目前正在组织开展平谷线经由燕郊通勤客流走廊的方案优化工作，下一步，将继续加强与河北对接，深化两地规划整合。

(新媒体责编：wb001)