国务院发展研究中心原副主任侯云春在2020交通运输新业态发展论坛上主旨演讲

国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春

吃穿住用行，行虽然排在第五位，但是我觉得对于现代化的生活，特别是对城市居民来说，这个行的重要性越来越在生活当中显示出来。我们现在已经是很多方面是大国，我们也提出要在很多方面建设强国，但是比如制造业、航天航空等等，我们在很多方面已经是大国，但还称不上强国。我觉得在交通运输上建设交通强国，这个目标应该说是非常近的。因为现在中国的高铁、中国的高速公路都排世界第一，高速公路今年有15万公里，2011年我们已经排在世界第一了。国外的朋友到中国来都很羡慕中国的机场、中国的高铁、中国的高速公路，我们现在所说的新四大发明，高铁、共享单车、扫码支付、网上购物，新四大发明当中交通运输有其二。所以我觉得我们现在不敢说已经建成了交通强国，但是我们离交通强国的目标应该是最近的。特别是交通运输的新方式、新业态，它把信息技术智能化，和交通运输这个最古老、最传统的产业紧密的结合起来了，焕发了新生，产生了交通运输的新业态，为我们大家的生产生活、社会活动带来了极大的便利。

但是任何新业态的发展，要想走得远，必须首先是走得稳。我觉得在交通运输的新业态当中，第一个就是共享单车，我觉得共享单车如果从经济学的角度来说，这是一场深刻的革命，它是把过去以每个人买一辆车回家自己骑行，变成了以租车暂时利用，这是把过去所有权的转移变为使用权的让度，这对社会资源来说是一种极大的节约。要从这个意义上讲，我们现在都强调经济增长，都强调增量发展，在这个意义上如果会造成GDP减少的话，我觉得这是减量经济，也是经济学的革命。虽然共享单车的生产会带来很多问题，但是这个车的保有量肯定比过去每个人买一辆自行车要减少得多，还有汽车也是这样。所以我觉得经济发展的目标不光是增长，增长是有极限的，更重要的一个意义还是在于节约，这个节约不光是少用，而是提高使用率和效率。

那么怎么样让交通运输新业态行稳致远。

1.我觉得首先一个是信用，提高我们整个民族的信用体系，特别是交通运输新业态相关各方的信用。现在在信息技术、网络技术这个平台基础之上，很多方面都首先是有一个信用问题。只有提高我们的信用水平，才能使这个新业态健康发展。

2.加强监管，像交通运输完全靠市场化是不行的，完全靠企业是不行的，必须还要和政府、和社会紧密的结合。我讲很多事情在中国，不依靠市场机制，不发挥企业的作用，什么事情都办不好。但是在如果不发挥政府看得见的这只手的作用，什么事情都办不成。这在交通运输新业态当中，我觉得尤其重要。共享单车光靠企业、光靠市场能行吗?共享单车本来是一个很好的事情，现在出了多少问题。我前段时间经常路过一个地方，那个地方堆积着一大堆单车，单车的坟墓。单车的数量、单车的使用、单车的停放，等等这些光靠消费者、靠运营公司是不行的，必须加强政府的监管、规划，制定规则。

3.加强企业和消费者、使用者严格的自律。加强这方面的管理。

4.这种新业态、新方式一定要靠这种模式本身带来的节约、带来的效率提高和差异性的教育，来实现良性循环。如果光是烧投资者的钱，圆创业者的梦，这是不行的，再多的钱也是会烧完的。一定要依靠这种新业态本身产生的这些优势、这些效率，只有这样，这个方式才能够健康的发展下去。

所以，交通运输新业态和我们其他各方面的领域一样，会随着新一代技术革命成果的不断涌现和运用，这个新业态层出不穷，怎么样使这些新业态能够给我们大家带来更多的便利?少走弯路，行稳才能致远。

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