通衢大道贯桃源——“十三五”桃源公路发展纪实

湖南省常德市桃源县地处湘西北,因千古名胜桃花源而得名,自古有“人间仙境、世外桃源”之美誉,县域内路网密集,交通发达。

“十三五”以来,桃源县公路部门在桃源县委、县政府和上级公路主管部门的正确领导下,坚持贯彻“四好公路”理念,以建设“人民满意公路”为目标,秉承“甘为路石,敢承大重”的湘路精神,加快推进管养国省县道公路的建设,提高公路养护管理和路政治超执法水平,提升公路服务保障能力和经济效益,极大地满足了广大人民群众的出行需求,为桃源经济社会高质量发展注入了强劲动力。

公路建设取得新成效,路况水平明显提高。“十三五”期间,桃源县公路建设迎来了提速升级的“黄金时期”。五年来,桃源县公路部门共实施完成大中修工程55.56公里、灾毁恢复重建工程38.746公里、路面抢修工程近50公里、危桥改造29座、公路安全防护工程180余公里,完成工程项目建设总投资约4.5亿元。公路的升级改造为提升桃源县的区位优势,推进县域经济发展奠定了坚实的基础,为桃源县“瞄准全省十强,决胜全面小康”目标发挥了先行作用。十三五期间,桃源县公路部门大力开展争资争项工作,全力推进工程项目建设的实施,特别是2017年新一届领导班子成立后,局党总支书记张四新带领班子成员,把争资争项作为一项重要工作来抓,五年来共争取到上级各类工程项目补助资金约2.2亿元,实现了公路建设投入稳增长。五年间,G319线国道通过大中修改造后,路域环境得到明显改善;S318线漆河至五强溪公路、S315线陬市至漆河公路通过大修改造后,目前已由原来的水泥路面改造成了舒适的沥青砼路面,路面破损严重路难行的局面得到了根本解决,有力地促进了桃源县西北片区的经济发展;S234线陬市至石门公路通过近两年的大修改造后,路面变得干净舒适,灰尘漫天的景象已不再有,以往投诉反映的群众而今都竖起了大拇指;S311线桃源县城至三阳公路,以往是被网友调侃的最乱“网红路”,如今通过抢修处治后,已成为人民群众方便运输的致富路。在五年间,桃源县公路部门还对29座危桥实施了改造,其中桃源沅水大桥维修加固的完成,对加强县城沅江东西两岸连接、加快县城扩容提质、促进县城跨江发展将产生重要作用。一系列工程建设的推进,极大地改善了桃源的交通环境,有效地带动了城乡产业发展。

公路养护迈上新台阶,服务能力明显提升。道路更畅通了,路域环境更美了。这是行走在桃源县公路线上司机朋友和群众的普遍感受。五年来,桃源县公路部门始终坚持“以人为本,以车为本”的公路养护理念,按照建、养并重的原则,严格落实“七无三有”和“三全”养护标准,不断加大公路养护力度,提高公路养护水平,全力打造“畅、安、舒、美”的公路新形象。在S311线桃源县城至陬市公路线上,无论酷暑还是严寒每天都能看到养护人员忙碌的身影,他们或清扫路面、或修补坑槽、或清理边沟,而这只是桃源公路养护的一个缩影。桃源县公路部门管养国、省、县道376.086公里,养护公路桥梁110座。五年来,桃源县公路部门抓好了公路的日常养护、低温雨雪天气的防冻防滑和雨季期间的保畅通等工作,期间完成坑槽修补近10万平方米、清灌缝300余千米、路面标线7000余平方米、破碎板处治近2万平方米、补植行道树2千余株,同时在今年完成了5年一度的迎公路“国检”工作任务。在这五年期间,还建成了茶庵铺干线公路服务区和漆河干线公路服务区,其中茶庵铺干线公路服务区为常德市建成的首个干线公路服务区,服务区的建成极大地提升了桃源县干线公路的服务水平和服务能力。五年来,桃源县国省县道公路的技术状况得到了稳步提升,养护综合好路率由原来的91%提高到了93%。

路政治超实现新突破,路域环境明显改善。“十三五”以来,桃源县公路部门不断创新路政管理手段,加强与部门和乡镇的协作,重点治理了国省干线公路沿线违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法占道经营等“四违”现象,对公路非标、乱堆乱放等违法行为进行了专项整治,基本实现了国省干线公路“八无”目标,公路路域环境得到了明显改善。五年来,共拆除各类广告牌、横幅等公路非标2800余块(条),清除公路堆积物等路障1260余处,下达《责令消除违法行为通知书》369份。治超工作按照县治超办和上级部门的统一部署,严格实施铁腕治超,落实治超“一超四究”制度,形成了“政府主导、部门配合、源头管控、综合治理”的治超工作机制,实现了从“单兵作战”到“协调联动”,从“分散治理”到“联合治理”的转型升级。在五年间,桃源县每年都会开展两至三次的大型治超专项整治行动,其中2019年8月启动的“治超治尘攻坚”行动,堪称桃源县近年来最严治超整治行动,在此次行动中,全县约有1300余台货运车辆被强制或主动割除非法改拼装货运箱板,对100余台非法超限超载车辆实施了行政处罚,对4家违规源头企业进行了处罚和约谈。“十三五”期间,桃源县的科技治超取得长足发展,先后投入资金约600万元,建成了柳西线路段(双向)、畬田路段和孙家桥路段4套不停车治超检测系统,建立了县级治超监控指挥平台,并将33家源头企业接入了县级监控平台进行监管。不停车治超检测系统及治超监控指挥平台的投入使用,改变了传统的治超模式,建立起了一个24小时全天候的监控网络,实现了对超限超载运输车辆的精准打击。五年来,治超站点共检测货运车辆45557台次,卸载货物近4万吨,站点和非现场执法查处违法超限超载车辆共计3687台次,处罚和约谈源头企业40余家。桃源县治超工作在2018年度获得了全市治超综合排名一等奖、科技治超先进单位;2019年度桃源县治超工作在全市被评为先进单位。

安全保障取得新实效,公路安全明显提升。“十三五”以来,桃源县公路安全工作,按照安全生产和交通顽瘴痼疾整治的要求,大力开展了公路安全隐患整治和交通顽瘴痼疾整治工作,确保了管养公路的通行安全。五年来,增设和修复安全波形护栏近200千米,增设和修复公路标志标牌500余块,对自行巡查发现的130余处安全隐患进行了处治,对上级交办的32处安全隐患点及交通顽瘴痼疾点进行了整治消号。期间对安全隐患线路S311线青林至陬市段进行了重点整治,完成路面标线14202平方,设置道口标326根,标志牌147块,警标灯19个,突起路标2760个,投入资金共计141.2万元。五年来,通过加强安全生产监管、加强安全生产巡查、加强安全隐患整改等举措,确保了管养公路的安全畅通,五年来实现了安全生产零事故。

坦途大道惠民生,以路为纲谱华章。“十三五”已圆满收官,回顾五年时光,桃源公路人发扬“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,以事不避难、众志成城的干劲,圆满完成了各项目标任务。“十四五”的宏伟蓝图已徐徐展开,路漫漫其修远兮,桃源公路部门将在桃源县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,在新的征程上继续一路披荆斩棘,勇往直前,为实现“瞄准全省十强,决胜全面小康”目标而不懈奋斗!(来源：桃源县公路建设养护中心 李泽国)

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