关于编制统一的交通标志设置规范 推广应用主动发光交通标志

道路交通标志是交通管理和服务出行活动的重要载体，也是体现一个地方整体交通环境、评判交通管理水平的重要体现，更是国家“交通强国”战略、“新基建”工作的重要组成。应当将建设规范、统一、高标准的道路交通标志系统，在交通标志的设置、管理中应用新科技、新技术，实现交通标志的跃升作为做好交通管理工作的切入点，为此，提出意见建议如下：

一、我省交通标志现状

(一)技术陈旧形式各异

我省道路交通标志是在长期实践中逐步形成的，而且在设计、技术体系、建设、管养等环节涉及主体众多，缺乏统一的标准和规划。存在着技术陈旧、各自为政，形式各异、质量参差不齐灯诸多问题，与其他省份已经存在较大差距。不但无法体现中原大省的地方风貌，而且在智能化、新技术应用等方面滞后，严重影响了管理效能和日常运维水平。

(二)传统交通标志工艺

道路交通标志是传递交通管理信息，用以管制及引导交通的安全管理设施。目前，我省各地大多采用的传统交通标志，该类型交通标志一般在铝合金板底板表面贴逆反射膜制作而成。反光材料通过特殊结构，将射向标志面的光线沿入射光线的反方向返回光源，使得驾驶员顺利读取到交通标志传达的信息。

(三)存在的问题与不足

传统采用逆反射的交通标志，必须依赖远光灯照射，才能在夜间反应交通信息，客观存在着如下三方面主要问题：一是，如果灯光无法照射到标志表面，比如车辆在弯道通行时，光线无法照射到标志表面，或是雨雾天气时，光线照射在雨滴、颗粒物上，无法达到标志表面，则也无法形成反光，影响车辆驾驶员的有效视认;二是在复杂的光环境下，车灯照射不足，也无法良好视认。比如在城市道路或是城市化公路环境中，路灯位于标志的后面或者正上方、以及逆光环境下，车灯照射效果不足，也会导致标志的视认效果下降;三是依赖远光灯照射，造成了滥用远光灯问题。交通标志往往位于道路上方，需要远光灯才能获得比较好的照射效果，而在没有防眩设施的道路，远光灯发出的强光照到对面驾驶员或者行人的眼睛时会导致致盲，使被照射者眼前瞬间一片漆黑，反应时间及刹车距离增加近一倍，带来严重的安全隐患。根据公安部的统计数据，夜间发生交通事故的几率比白天大1.5倍，而60%重大交通死亡事故中，有30%至40%的事故起因是滥用远光灯。

二、工作建议

(一)编制全省统一的技术性规范

应尽快开展交通标志技术规范编制，在深入梳理现状问题的基础上，充分借鉴其他省份交通标志设置、管理经验，编制全省统一的交通标志技术性规范，为后续制定改善措施和实施计划奠定基础。技术规范除引入新科技，突出智能、智慧交通外，还要根据各地特点、历史沿革和定位，构筑具有省域特色的道路交通环境。

(二)推广应用主动发光标志

针对传统交通标志的不足，国内外都开始考虑如果改善标志在全天候条件下的视认问题。目前，北京、上海、广州、山东、河北等地已经开始采用一种面板显示主动发光标志。该类型标志采用LED冷光源，版面使用了高透光的逆反射材料制作,光源向标志逆反射材料背面定向投射，显示高清晰的信息内容。白天，主动发光标志与普通标志一样;夜间或环境照度下降时，标志自动点亮，能真正满足全天候环境条件下的标志信息识别。据研究显示，主动发光标志将原本100多米的标志视认距离提升到了200米以上。而且，由于该技术已经有近10年的发展，技术已经日臻成熟，具有视认效果好、低能耗、维护简单等优点，即便发生断电等最不利条件，也能与普通标志一样具备逆反射性能，提供最低保障。据《新华日报》报道，应用主动发光交通标志的江苏省内高速公路，交通事故下降率达30%至60%左右。

因此，建议：一是在高速按需推广主动发光交通标志替代传统交通标志。可以充分借鉴先进省份的经验，先行选择高速公路出口、立交枢纽、隧道、视线不良的区域采用主动发光标志。在此基础上，高速公路“视距提升”纳入建设标准，并可结合高速公路新建、改扩建、大修等工程逐步升级改造;二是在公路重点路段更换主动发光交通标志。建议以省级财政资金补贴，地方财政资金配套的方式，逐步对夜间货车通行集中、事故多发、易拥堵的国省道路段，国省道沿线劳务人员集中企业、货运场站、施工工地等周边路段，城乡结合部、穿村过镇路段的传统交通标志牌进行升级，更换为主动发光交通标志，以保障交通安全，降低事故率;三是开展智能网联应用，探索交通标志智慧化升级。将主动发光标志与智能网联、数据融合等技术结合应用，既能发布道路、节点信息，也能发布行程时间、路况、事件等信息。并以此为载体开展智慧高速公路建设，增强了驾驶人与指路标志之间的信任度与互动性，大幅度优化通行秩序提升通行效率。

同时，智能网联交通标志是交通标志实现车路协同的必经之路，为未来交通标志升级为车联网环境下的智能网联路侧设施，提供了条件。(杨三平：郑州交通规划勘察设计研究院副院长、南京林业大学(汽车与交通)学院兼职教授。)

(新媒体责编：pl0901)