“水泥地”开出朵朵蒲公英

——探索城市社区新时代文明实践“乐陵路径”

随着新型城镇化的快速推进，城市社区居民关系疏离、公益性事务参与热情低、需求多元为在城市社区文明实践提出了新要求和新挑战。为激发城市社区文明实践的活性，提升城市居民的幸福指数，近年来，山东乐陵市迎难而上、于变中求进，因人、因地、因势制宜，在高楼林立的城市社区“水泥地”开出了朵朵蒲公英。

因人制宜 分类施策

疫情防控期间，乐陵市开展了“随手做志愿 共同护家园”行动，近2300余名符合条件、有热情的社区群众就地就近转化为“和乐同行”志愿者，为疫情防控贡献“志愿力量”，在奉献社会中体现了个人价值，又在服务他人中增进了社区邻里情。

乐陵市在推进城市社区文明实践的过程中，突出因人制宜，按照“四类”人员，分类施策，通过“量身定做”服务活动，让志愿服务供需双方实现精准对接，最大限度释放“文明效能”，构建“全民参与”大格局。

发挥机关党员干部率先垂范的作用，以部门机关为单位建立168支志愿服务队，通过部门与全市154处居民小区结对共建，在提升社区治理、服务设施等方面，拉动志愿服务资源下沉社区一线，作为城市社区居民小区的组织主体，充当志愿服务的“排头兵”和“主力军”，以群众需求为导向，常态化开展“全员核酸检测”“1小时文明交通劝导”“说事拉理”法律普及等服务惠民、特色鲜明的志愿服务活动。

针对社区离退休人员，通过文明实践搭建志愿服务平台，充分发挥他们人生经验丰富、特色技能突出、时间充裕等优势，以“老有所乐”“老有所为”为核心，通过组建“银领先锋”志愿服务队、“老年大学”志愿服务队，沿“老帮老”“老助小”两条主线，开展“银领经验分享会”“‘红领巾’成长课堂”“银领调解到家门”“公益送福”等特色志愿服务活动，让离退休人员在志愿服务中发挥余热，贡献价值。

对于自由职业者、个体商户，一方面以“随手做志愿”为核心，倡导就地就近参与主题志愿服务活动;另一方面号召在自己的能力范围内，倡导相互之间搭把手、力所能及帮帮忙的“点滴善行”，传递文明新风、践行美德健康的生活方式来随时随地做志愿。

以关怀关爱为核心，对进城农民工、下岗职工、困难群众以及临时需要救助的群体等人员，以千余名“胡同管家”为抓手，动态摸排服务需求，提供“春风送岗”“走访慰问”“医疗救助”等志愿服务活动，让文明实践“暖心到家”。

因地制宜 阵地跟着需求建

近年来，乐陵市围绕阵地跟着需求建，服务跟着阵地跑，通过优化阵地架构，消除志愿服务“死角”，实现从阵地全覆盖到服务全覆盖的根本性转变。在乐陵，出门5分钟就能在文明实践站点享受闲有去处、学有课堂、累能歇脚、颓能提气的一站式服务，出门有服务、随处践文明的格局，让城市弥漫文明气质。

突出“高标准”，充分整合全市枣文化博物馆、文庙景区、图书馆、文化馆等文化资源，以“五有”为基础标准，突出乐陵本地特色，打造出新时代文明实践中心、泰山集团美德健康主题文明实践基地、城市书房等中心量级的大型文化娱乐、学习体验、交流分享为一体的实践阵地。

突出“融合性”，把城市48处景观公园、娱乐广场通过文明实践进行提标改造，因地制宜拓展儿童娱乐、跳舞健身主题功能，让“出门有园、推窗见绿”美丽城市转化为“出门能实践、处处有乐事”的服务效能。

突出“实用性”，在商业区、住宅区、学区等群众需求旺盛的“双区交汇”处，通过志愿联盟的形式引入社会力量，建立 了35处乐系列·蒲公英联盟“五为”志愿服务“聚”乐部为户外劳动者提供服务。在80处有条件的社区景观亭、纳凉亭打造为集宣讲、调解、娱乐、学习的“微型服务站”，阵地在需求最旺盛的地方“安营扎寨”，文明实践推进到了群众的“家门口”。

因势制宜 机制“活”了

乐陵市站在发展的角度抓机制创新，围绕群众的动态需求、回应“大数据”的时代要求，真抓实干，以机制创新打通了从文明实践到实践文明经络的“关键”。

数智赋能激活志愿嘉许。以杨安镇、胡家街道为试点，探索推动新时代文明实践云、智慧社区、数字乡村“三平台”的互通互融。制定出台《新时代文明实践所(站)星级评定管理办法》《乐陵市新时代志愿者礼遇办法(试行)》等，线上打通文明实践云平台积分商城，线下建立“文明银行、爱心超市”等场所，建立健全积分兑换、荣誉称号、公共服务、评先树优等为一体的志愿服务嘉许回馈机制。截至目前，全市有注册志愿者8.6万余人，累计开展志愿服务活动时长35万余小时，“德者有得、人人共创”的社会生态得到涵养。

评培双行强化激励保障。围绕“专业文化娱乐活动的普惠化、群众娱乐活动的专业化”，组织全市文艺骨干组建“舞出新生活”“剪出幸福”等特色志愿服务队，与社区健身、舞蹈、书法等主题团队“结对子”，定期、定向、按需、分类开展专业而培训指导活动，组织开展“书法展览”“广场舞比赛”等竞赛类活动，通过群众娱乐活动的专业化带动幸福指数的上涨。

身边劝导营造文明氛围。实施“文明劝导”机制，按照“谁组织谁负责”的原则，落实群众在公共场域娱乐健身的“文明责任”，实现“快乐有态度、娱乐不扰民”的和谐氛围。同时，以楼道长、社区志愿者、模范典型为重点，倡导全民参与开展“身边劝导”系列志愿服务活动，让最小网格弥漫文明氛围。 (山东省乐陵市文明办)

(新媒体责编：caizhuo)