天上的路

王济斌

航站楼产业链条长、服务领域广、带动作用强，承载着提升高端装备制造能力、完善综合交通运输体系、改善民生和升级消费的使命，可同时服务国民经济一、二、三产业，将成为国家带动投资、促进消费、推动转型的重要选项和新的经济增长点。航站楼的发展是落实军民融合发展战略的有益之举。航站楼是集“军民融合”属性为一身、最富“寓军于民”潜质的民用领域之一，加强航站楼国防能力建设，把精干的常备军和强大的民航后备力量结合，可以补充低空和短途投送力量。

中国二十二冶承建的新疆乌鲁木齐国际机场T4航站楼项目位于“丝绸之路”经济带核心区，建设内容包括T4航站楼及周边附属设施钢结构共13766吨。此项目作为新疆重点规划项目之一，致力于打造辐射中、西亚，连接欧亚大陆的重要门户。项目建成后，将成为西部地区重要的民用航空运输机场和空中交通枢纽航空港，可满足年旅客吞吐量6300万人次、货邮吞吐量75万吨，是“一带一路”国家战略实施的枢纽机场典范。

总结世界发展航站楼城经验，可得知航空城大致可分为六类，分别是枢纽型、专业型、体验型、居住型、会展型和综合型。其中，以综合型和枢纽型对城市和产业的带动最强。需要重申的是，航站楼城是产业、城市、机场三位一体，相互促进、相互发展，与临空经济、通航产业园有明显区别。不过，航空城的一些类型可以看作是通用产业园的升级版。航空城建设开发是一个复杂且庞大的系统工程，需要有增长驱动力、区域资源禀赋、科学运营理念三个前提条件，以及硬件基础设施、软件基础实施、实施组织架构、人力资本和金融资本。当前，我国通航产业刚刚起步，尚未形成真正的航站楼城。随着通航业发展腾飞，航空城的开发建设有望升温，有基础的城市率先推进。此外，推进航空城开发建设，要坚持以政府为引导，城市投资公司或开发企业集团为主导，以项目开发企业为主体，实现西部地区重要的民用航空运输机场和空中交通枢纽航空港。

(新媒体责编：pl2022)