中国二十二冶：强化合同风险辨识力 筑牢国际工程建设防线

国际工程承包合同具有涉及因素广、履约周期长、国际形势复杂等特征，为国际工程建设带来了更大的风险。在合同签订过程中，将风险辨识贯穿始终，全面掌握项目所在国家的相关法律，并结合当地施工惯例、人文环境、宗教习俗及物资运输条件等各方面因素，对合同条款进行风险辨识，定位影响合同履约的条款，规避或降低国际工程履约风险，实现海外市场的高质量发展。

着眼合同评审 把好“源头关”

合同评审是控制合同履约风险的源头，不同性质的国际工程承包合同内容不尽相同，必须通过合同评审对国际工程执行过程中的风险进行辨识，保证企业根本利益。一方面建立健全国际工程承包合同评审体制机制。相对于国内工程合同，大部分国际工程承包合同要求都更加严格，必须把好源头，规范合同评审流程，由合同评审委员会进行风险辨识，企业法务部门进行审核，并提交公司总经理办公会确认，保证合同的严谨性，规避经营风险;另一方面明确国际工程合同评审的关注点，从合法性、公平性、完整性、可行性和风险性的角度对合同具体内容进行全方位评审，尤其关注关系到责任、义务、利益分配和风险分担等方面的内容，将说法模糊不清、权责不清的条款进行明确;同时根据项目所在国家的背景和特点，明确国际工程承包合同的法律依据和原则。在合同评审中，根据项目所在国家的要求确定合同法律依据，掌握不同法律原则的差异和特点，有针对性地辨识相关条款的风险，实现利益最大化。

强化法律支撑 辨识条款“陷阱”

发挥法律风险管控的支撑作用，持续完善法律风险管控体系，将法律审核嵌入合同管理流程中，加强事前的严密防控。一是从法律角度，审核合同的合法性，严把合同内容的准确性、严谨性。熟知项目所在国家相关法律条文，辨识条款中的“合同陷阱”，如文字阐述片面的陷阱、模糊语言陷阱、删减必要运作过程的陷阱等，保证合法权益;二是发挥法务机构的保障作用。以专业法律部门为内部支撑，对国际工程承包合同进行严格把关，对可能存在法律风险的条款进行识别，规避法律风险，避免在履行合同中受到严重的经济损失。同时与国内外律所和咨询公司进行合作，发挥他们的专业优势和经验优势。对于一些重大的涉外合同或法律风险事项，借助当地国家的律所熟悉本国法律、政治、经济、自然条件等优势，委托律所优秀律师团队出具审核意见或提出解决方法，准确定位合同中的“陷阱”和各类风险因素，有效规避合同风险，为项目履约提供有力保障。

规范合同管控 践行“标准化”

合同管控贯穿国际工程施工的全过程，任何环节的疏漏都可能会造成重大合同缺陷，为企业带来经营风险，造成合法权益的侵害。要使合同风险处于受控状态，必须不断提升合同规范管理的能力和合同风险辨识能力，结合在实践中积累的经验，将合同风险辨识与处理流程化、标准化。以合同管理实施细则为基础，坚持依法管理原则、分级管理原则、分类管理原则，规范合同审批流程和责任落实;以控制合同风险为目标，编制合同示范文本，并对境内和境外区域合同文本进行区分。涉及境内分包和采购等方面的尽量采用企业统一制定的合同范本，并通过合同评审确保风险可控。涉外合同以严格遵循项目所在国家法律和合同条款的通用要求为前提，辨识出条款的各方面风险因素，通过合同谈判，针对辨识评估出的合同风险进行谈判和处理，降低合同风险;以强化合同监督机制为保障，积极推进“大监督机制”有效运行，确保合同双方权责清晰明确可追溯，有效规避经营管理中的法律风险。

国际工程承包合同关系到业主和承包方之间的权责、利益及风险分配，为避免签订合同后陷入被动局面，持续提升合同风险的辨识力，通过优化合同评审流程、发挥境内外法律支撑作用、规范合同管控等一系列措施，精准辨识和评估合同风险，规避或降低经营风险，为国际工程施工建设和项目履约保驾护航。

(新媒体责编：wan123)