数喆数据：打造内外业数字化联动新模式，赋能宅基地数据采管控

　　数喆数据赋能宅基地数据采管控

　　建设背景

　　2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议上审议通过——《深化农村宅基地制度改革试点方案》，方案指明，我们必须坚决守住土地公有制不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的三条底线，以实现、维护、发展农民权益。同年12月21日，农业农村部办公厅进一步印发《关于做好农村宅基地制度改革试点地区宅基地基础信息调查工作的通知》，正式启动调查工作。

　　平台概述

　　数喆数据自主研发了宅基地基础信息调查整合平台。旨在为区县提供准确高效的宅基地数据调查整合工具，为农村宅基地数据采集信息化、数据服务标准化、数据应用智能化提供坚实的技术支撑。

　　农村宅基地基础信息调查平台，由内业数据整合系统和外业补充调查系统两个子系统组成，包含两个桌面端应用和一个现场调查小程序。内业数据整合系统核心将整合的各委办局的宅基地基础数据和网格员现场补充调查数据汇总形成农村宅基地数据库，并智能生成台账和专题图，全面提升宅基地调查管理信息化、数字化和智能化水平。外业补充调查系统核心是支持网格员在任务区域进行现场调查核实，让数据更真实更准确，进一步压实数据管理应用的价值。

　　业务流程

　　平台亮点

　　自定义本地库特色字段：

　　系统将内置国家宅基地调查规范数据库，同时支持在规范字段基础上自定义本地库特色字段，灵活新增配置调查表内容，使系统兼具地方调查特色与国家规范要求，高效便捷支持地方搭顺风车的需求。可以满足不同地区、行业和用户的差异化需求，采于当地，用于当地，更好地服务于地方多场景的实际应用需求。

　　标准化数据清洗：

　　建立标准化数据清洗流程，进行人-地-房数据的智能关联和价值挖掘，实现了完整的人-地-房数据闭环。并基于GIS地图服务对人-地-房数据进行可视化展示，支持图属互动查询，使用户能够直观地查看数据以及数据之间的关系。

　　内外业联动调查新模式：

　　内业整合汇总，外业补充调查。充分利用各委办局已有的数据资源，通过数据集成和数据治理，实现宅基地调查信息批量预赋值。基于内业整合汇总成果，推送缺失字段或存疑字段到外业补充调查平台，实现外业补充调查的动态精准管控，充分利用已有人-房-地数据成果，优化数据采集模式，极大降低外业数据调查采集的工作量，突破宅基地数据采集汇交新高度。

　　全流程可视化管理：

　　基于GIS技术可视化实时展示调查数据，动态生成宅基地利用现状一张图，使用户能够直观地了解宅基地利用现状和空间分布，以图管房，以图管地，以图智农，以图决策。支持实时跟踪项目进展情况，支持现场调查航迹管理，帮助团队成员及时了解任务状态和进度变化，从而实现宅基地信息的可视化、智能分析和集中管理，提高宅基地的利用效率和质量。

　　全流程质控体系：

　　打造全流程质控体系，确保人-房-地数据的完整性、规范性和一致性。一是事前前置质控，通过事前设置数据字段的必填规则和有效性检查规则，在调查过程自动提示数据异常，及时更正数据问题。二是事中行为质控，通过现场调查的航迹管理，确保网格员是在调查目标区域采集的数据;三是事后规则质检，平台内置国家质检规则，在调查完成后即可启动质检任务，智能生成质检成果报告，及时反馈数据质检问题，辅助快速核实更正;四是汇交抽样核查，根据实际抽检需要提供多样的数据抽取方式，并自动下发到小程序进行现场抽样核查工作，进一步压实数据质量，最大化数据服务应用的价值。

　　未来规划：

　　在已建设的宅基地基础数据调查整合管理平台基础上，数喆数据正在持续深化推进宅基地人-房-地数据成果多场景融合应用平台的建设。

　　建设核心，一是围绕宅基地规划、审批、建设、使用、管理、流转等多层次多环节的场景应用需求，二是打破数据孤岛，建立部门间数据共享、互联互通的机制。并在此基础上进一步打造“1+1+N”的宅基地管理平台架构，通过一套体系、一个数据库、N个应用，全面建成宅基地基础信息“一张图”、业务管理“一条链”、监测监管“一张网”的管理新格局。在数喆数据的推动下，我们有信心将农村宅基地的数据采集和管理推向新的高峰，实现数据化的农村土地管理，让数据支撑起我们对美好乡村的期待。

(新媒体责编：wa12)