贵州交通执法：“党建+网格”推动营运高速公路安全监督“精细化”

为全面推进交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动，强化辖区营运高速公路风险管控和隐患治理，贵州省交通执法七支队二大队坚持以“党建引领交通运输执法高质量发展”为核心，探索推行“监督责任措施化、监督手段协同化、监督方式智慧化、监督执法常态化”的营运高速公路安全监督新模式，抓实抓细“网格化”管理，为确保全省安全生产形势持续稳定向好提供了有力的执法保障。

强化政治固本 落实监督责任措施化

该大队始终坚持把上级有关安全生产工作的重要指示、批示精神纳入党支部“三会一课”、行政办公例会和政治理论学习“第一议题”，教育引导全体党员、执法队员树牢“人民至上、生命至上”的理念，以“时时放心不下”的责任感抓实安全监督“网格化”管理各项工作。

据悉，该大队管辖路段为S62余册高速凯羊段，管辖里程67.659公里，在全省营运高速公路安全监督“网格化”管理体系中属“二级”网格，由大队党政负责人任网格长，管段内分设5个子网格，采取“2+1+N”(即2名党员带1名执法队员，携手N名经营单位巡查人员)的模式配齐网格员，明确网格监督责任和措施，实现了辖区营运高速公路安全监督全覆盖。

“发挥党员的先锋模范作用，是我们抓实安全监督、推进安全生产治本攻坚三年行动的根本力量。通过强化理论武装和落实定区域、定人员、定职责的监督机制，让全体党员筑牢了安全生产思想防线，理清了监督哪些内容、怎么进行监督的思路，带头开展工作得心应手!”七支队二大队党支部负责人文荣刚说。

提升能力本领推动监督手段协同化

为切实抓好安全监督各项工作，该大队根据《贵州省交通运输行业安全生产监督检查管理办法》和上级有关决策部署，制定了安全监督《检查计划》和《要目清单》，定期对经营单位应急救援、涉路(养护)施工、隐患排查治理、安全生产主体责任落实、收费站及服务区管理等情况进行“网格化”监督，形成了“层层压实责任、处处落实责任、人人明晰责任”的安全监管体系。

此外，该大队还依托“网格化”管理，呈请地方人民政府出台了《辖区高速公路路(桥)长工作机制》，健全县、乡、村三级路(桥)长组织体系，规范设置路长、桥长、巡查员67名，让越来越多的职能部门、乡镇(街道)、村居(社区)投入到公路设施和桥隧安全保护第一线，构建了依法治路、倾情护航、部门联动、齐抓共管的新格局。

“从网格化到路(桥)长，实现了高速公路安全监督由‘行业监管’向‘属地联防’的协同化转变，辖区路域环境的治理、管理、保护水平也因此得到了大幅提升。”七支队二大队大队长钟良杰说。

坚持创新驱动，促进监督方式智慧化

该大队积极推动“交通运输安全生产监管监察系统”“涉路施工可视化监管平台”等科技创新成果的运用，促进辖区营运高速公路安全监督提质增效，全力破除日常监管与网格监督“两张皮”的问题，加快形成交通运输执法领域新质生产力。

“我们在日常路面监管的基础上，充分利用辖区路网的90多个视频监控适时开展网络检查，将发现的问题纳入台账式清单，要求经营业主单位对标对表抓好整改，并建立动态优化机制，不断提升安全风险管控、隐患排查治理和事故预防能力。”七支队二大队中队长、网格员吕鸿一说。

今年来，该大队通过“人防+技防”的方式，成功制止擅自挖掘公路用地、破坏公路附属设施等违法行为3起，督促经营单位修复铁丝网、隔离栅等防护设施63档126米，疏通边坡截水沟、桥涵排水沟等防汛设施7763米，更换防眩板、反光轮廓标等交安设施267块，清理干柴、稻草等桥涵空间堆积物4.5吨，清扫沿线散落物、垃圾87袋约800余斤，整治破损广告牌4块，实现了辖区营运高速公路通行安全监督“精细化”。(罗正国)

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