以正确政绩观领航 在统筹兼顾中致远 ——关于新时代机场集团安全高质量发展的思考与实践

民航业是国家战略性产业。机场作为区域发展的动力源和对外开放的窗口，其安全运行与服务品质不仅直接关系到人民群众对美好出行的向往，也关系到地方经济的高质量发展。当前，民航业发展正从“量的扩张”全面转向“质的提升”，在这一关键转型期，如何树立和践行正确政绩观，如何辩证统一地抓好发展与安全两件大事，是每一位机场管理者必须回答好的“时代之问”。结合湖北机场集团的实践探索，笔者有以下几点思考。

校准思想“罗盘”以正确政绩观筑牢安全根基

政绩观是干事创业的“总开关”。在机场工作中，正确的政绩观首先体现为对安全底线的绝对坚守。安全是民航业的生命线，是最大的政治，也是最大的效益。如果守不住安全底线，所有的客货运吞吐量增长与商业繁荣都将归零。

湖北机场集团坚决摒弃“重发展轻安全”的短视行为，也反对“为安全而安全”的机械执行。在实践中，湖北机场集团推动安全管理从“符合性”向“有效性”转变。这不仅意味着要严格落实全员安全生产责任制，打通责任落实的“最后一公里”，更要求每一名员工都具备“时时放心不下”的责任感和“事事落实落细”的执行力。

以鸟击防范这一行业难题为例。湖北机场集团不再单纯依赖增加人手或设备堆砌，而是聚焦机制创新，针对鸟击防范这一安全难点，在中南辖区率先构建“三库一制”鸟情预警体系。该体系的核心在于打通数据壁垒，将分散的鸟情信息整合成库，通过精准研判实现从“事后处置”到“事前预警”的跨越，并配套建立刚性考核机制，倒逼责任落实。湖北机场集团不追求花哨的概念，只求实效。2025年，湖北辖区未发生责任区鸟击事件征候，非责任区鸟击事件同比下降16%，用实打实的数据证明了机制改革和创新的有效性。这种甘做潜功、不图虚名的做法，正是正确政绩观在安全一线的体现。

下好统筹“棋局”在动态平衡中实现高质量发展

发展和安全不是非此即彼的选择题，而是相辅相成的必答题。统筹发展与安全，关键在于找准平衡点，在发展中消除隐患，在安全中释放活力。

以系统思维破解“适配”难题。随着主业升级和辅业培育，湖北机场集团面临顶层设计与快速发展、工作机制与协同要求、保障能力与战略愿景的多重适配挑战。对此，湖北机场集团坚持“一盘棋”思想，依托机场安全管理委员会等平台，打破跨单位、跨部门的壁垒。在武汉天河机场，实体化运行安全管理委员会，强化顶层统筹和统一指挥;在机坪管理方面，实施分级分类管理和综合评估，解决“各自为战”的痛点问题。通过系统施策，将安全压力转化为管理效能，确保集团各机场在航班量持续增长情况下的运行平稳。

以创新动能激发“内生”活力。发展是解决一切问题的基础和关键，但发展不能千城一面。湖北机场集团鼓励各机场结合自身实际，走差异化、特色化发展之路。对于武汉天河机场这样的枢纽，集团聚焦“超级中转枢纽”建设，锻造“智慧机场大脑”，推动运行指挥、安全管理从“经验主导”向“数据驱动”跨越;对于鄂州花湖机场这样的专业货运机场，集团紧扣“物畅其流”目标，高标准推进“九个一流”建设;对于恩施机场、襄阳机场、荆州机场等支线机场，集团鼓励其做好“小而美”的文章，将地域文化融入服务细节，打造“城市文化客厅”;神农架机场则直面复杂气象挑战，深耕航旅融合，将劣势转化为特色。这些实践证明，只有定位准、路子对，才能实现安全与发展的双赢。

厚植为民情怀 让安全与发展成果惠及旅客

树立和践行正确政绩观，最终要落脚到“人民航空为人民”的宗旨上。安全与服务不是对立面，而是相辅相成的。没有安全的服务是无本之木，没有服务的安全则是冷冰冰的管理。

湖北机场集团推动服务理念从“管理者”向“服务者”转变，从“被动响应”向“主动感知”升级。在安检等关键环节，既要守住底线，又要传递温度。针对旅客关心的充电宝新政、航班截载时间等热点问题，不仅要在流程上做“减法”，优化资源配置，缩短旅客等待时间，更要在沟通上做“加法”，创新宣传引导方式，探索柔性执法，避免简单粗暴激化矛盾。湖北机场集团提倡安检人员要做到不卑不亢，既要有执法的刚性，又要有服务的温情，让旅客在严格安检中感受到尊重与关怀。

同时，善于利用数字化手段提升旅客体验。在公共区管理、商业运营等领域，湖北机场集团引入“供应链思维”，关注旅客的全流程体验。通过打造智慧出行生态、丰富商业业态、优化交通接驳，为旅客创造“情绪价值”，让“小机场”传递“大温暖”，让“大枢纽”展现“高品质”。机场不再仅仅是出行的节点，更是美好生活的起点。

锤炼过硬作风 以实干担当书写时代答卷

蓝图再好，不落实就是空谈。树立和践行正确政绩观，统筹好发展和安全，关键在于要有一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。

要传承弘扬习近平总书记在福建工作时的“四下基层”的优良作风，将其作为转变干部作风、破解安全难题的关键抓手，走好新时代党的群众路线。要大力弘扬民航“严细实”的优良工作作风，坚决克服习以为常、见怪不怪、熟视无睹、惯性思维和畏难情绪这五种负面心理。各级管理者要沉到一线，像啄木鸟一样找隐患，像工匠一样解难题。要建立健全科学的考核激励机制，让实干者得实惠、有为者有位子，营造“相互搭台、好戏连台”的团结氛围。

同时，要重视人才队伍建设，特别是对年轻干部的培养。鼓励年轻干部从“专业能手”成长为“系统思考者”，从“经验依赖”转变为“数据赋能者”。通过持续的业务打磨和实践锻炼，打造一支懂安全、善经营、敢担当的铁军，为湖北机场集团高质量发展提供坚实人才支撑。

路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。面对新形势、新任务，湖北机场集团将持续坚持以正确政绩观为引领，统筹好发展和安全两件大事，以更实的举措、更硬的作风，筑牢安全屏障，提升服务品质，为谱写好交通强国建设民航篇章、助力湖北经济社会发展贡献实实在在的力量。(作者系湖北机场集团有限公司副总经理  董政)

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