筑牢农村公路抗震生命防线

恰逢安全生产月，“人人讲平安，个个会应急”的理念更提醒我们，补强农村公路抗震能力已是刻不容缓的民生要务、防灾刚需。

笔者在调查中了解到，不少地区农村公路尤其是村道抗震专项设计覆盖率极低，大量低等级道路、小型桥梁、边坡挡墙缺乏有效抗震设防，重大安全隐患潜藏乡间路网。

农村公路连着田间地头、千家万户，既是群众日常出行的便民路，更是地震等突发灾害发生后转运群众、输送物资的生命通道。

一次次地震灾害警示我们，抗震设防缺位，乡村交通生命线极易瞬间断裂。农村公路多穿行山地河谷，地质条件复杂、边坡陡、桥涵多，若未落实抗震标准，强震之下极易出现路基坍塌、桥梁断裂、山体滑坡阻断道路。一旦交通中断，救援车辆难以抵达受灾村组，群众转移、医疗救治、抢险救灾都会陷入被动，本可降低的灾害损失被持续放大。与之形成鲜明对比的是，严格执行抗震设计的农村道路，震后损毁程度大幅降低，能够快速保障通行，为防灾减灾抢出关键时间窗口。一毁一通之间，充分印证抗震设防绝非可有可无的附加要求，是践行“人人讲平安”的硬件基础，更是实现“个个会应急”的道路保障，是农村公路建设不可逾越的硬性底线。

农村公路抗震薄弱，根子在发展观念、保障机制双重缺位。长期以来，部分基层存在“重通达、轻防灾、重路面、轻结构”的片面思维，把通车里程当作唯一考核标尺，压缩地质勘察、抗震验算等前期设计投入。加之基层专业技术力量不足、建设资金有限，大量通组小路、便民小桥简化设计流程，桥墩、挡墙等关键构件缺少抗震构造措施。日常管护多聚焦路面修补，长期忽视桥涵、高边坡抗震隐患排查，风险日积月累，形成存量欠账，与安全月倡导的平安应急导向背道而驰。

建好韧性乡村路网，必须把抗震设防贯穿农村公路规划、建设、管养全过程。要严格落实《建设工程抗震管理条例》相关规定，地震烈度区内所有新建、改建农村公路，强制开展抗震专项设计，将抗震审查作为项目立项前置条件。全面铺开存量道路隐患大排查，对抗震不达标小桥、危险边坡分类制定加固改造方案，分步实施整治提升，从源头夯实平安根基，为群众应急避险打通关键通道。

压实各方工程质量终身责任制，将抗震指标纳入竣工验收“一票否决”，杜绝简化标准、降低设防等级。加大资金倾斜力度，设立农村公路抗震改造专项保障资金，下沉专业技术指导，推出适配乡村道路的标准化抗震施工图集，破解基层技术难题。同步优化乡村路网布局，完善应急绕行线路，提升交通系统抗灾韧性，把“人人讲平安，个个会应急”落到道路建设细微之处。

“四好农村路”，“建好”是前提，“安全”是根本。通达之路更应是平安之路。各地要借安全生产月契机树牢底线思维，摒弃重速度轻安全的短视思维，以刚性制度补齐抗震设计短板，从源头消除道路防灾隐患，让遍布乡野的农村公路，真正成为守护人民群众生命财产安全的坚固屏障。（刘先平 张林艳)

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