评论：“自我表扬”的信息公开难孚民意

　　去年12月下旬，中国政府网在首页挂出专题，总结2014年政府信息公开工作要点落实情况。近日，中国社会科学院法学研究所出具报告梳理上述公开信息，赞许各省、各部门初次公开成果之余，也指出此次公开略嫌亮点不足，主因在部分政府及部门的信息公开工作确实缺乏内容，体现在总结上就是“寥寥数语，底气不足”，或停留在“表扬与自我表扬”之上。(1月12日人民网)

　　所谓年度政府信息公开要点，是政府对一年来信息公开工作的“年终总结”。诚如社会科学院法学研究所指出的，这一次的总结出现了许多亮点，诸如“一张图读懂”、以普通人视角呈现“成绩单”等，都让人感受到了政府信息公开工作的一些进步。既然是“年终总结”，只要平时信息公开工作取得了进展，那自然在总结的时候就不怕没话说，也不会害怕说真话。反之，平时的信息公开工作没做好，才会没有底气去总结。因此，不难理解部分政府部门在总结上“底气不足”，甚至只会“自我表扬”——没有什么实际成绩，只好自我吹嘘。这种作风背后必然掩盖了太多的工作不足与问题。

　　谈到部分地方政府在信息公开工作上的不足，在现实中是很容易被佐证的。按照《政府信息公开条例》的规定，大多数涉及公民、法人及其他组织切身利益的信息都应该公开，但在具体实施中，公众常常见到，一些本应公开的信息，却被某些部门以各种理由拒绝，甚至多次给出“涉及国家秘密”“不在公开范围”的理由。除此之外，面对公民合法的公开信息请求，一些部门往往选择沉默以对，比如去年有多位车主和律师，向政府申请公开公共停车位收费去向，但直到今天，也没有得到详细回应，换句话说，这项关乎民众切身利益的收费事项至今仍是一笔糊涂账。又比如，在行政性事业收费中，有很多关乎民生却不规范的“附加费”，这些收费项目的钱款去向依然不明，财政部日前称，将开展针对这些“附加费”的专项清理工作，笔者以为，要彻底杜绝此类乱收费，还需要将其列入政府信息公开的清单中，给公众一本明明白白的账。

　　信息公开工作中还有如此多的不足，一些地方政府及部门却只想着“自我表扬”，显然对于信息公开有着理解性偏差，政府公开信息，最终是为了满足公民的知情权与监督权，不只是为了给上级看，在“年终总结”中只表扬不揭短，与现实不符，更与民众的期望不符。

　　缺乏实际工作支撑的“成绩单”不但难以令上级信服，更会招致舆论的质疑。这样的“自我表扬”何尝不是在找骂声。实现政府信息公开是政府对公民的一项基本职责，本不应出现选择性公开、想不想公开这样的症结。在信息公开工作的评价方面，政府最不需要的是“自我表扬”，最应实现的是民众的满意。

　　正如不少学者此前指出的，在现代国家，坚持信息公开是政府施政的原则，不能找任何借口拒绝公开本应公开的信息，有必要将条例升级为政府信息公开法，以实现更高的效力。诚然，政府信息公开必然要纳入到法治中去。若依法公开最终成为普遍共识，“自我表扬”也就没有了秀场。■寇宇龙

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