评论：牵住“倒奶杀牛”的“牛鼻子”

　　针对近期“卖奶难”问题，农业部11日表示，将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大政策扶持和救助力度，全力以赴处理“卖奶难”。(1月12日《湖北日报》)

　　透视今年的“倒奶杀牛”风波，从表面上看，是奶源过剩、消费低迷下的市场无情，但其背后却是信息不对称，奶农与奶企间关系失衡，甚至不排除地方政府“越位”不“补位”所留下了后遗症——盲目组织奶农大规模发展奶牛，搞“政绩牛”、“政绩奶”，产前、产中、产后服务却没能及时跟上。

　　更深层次原因则在于，我国奶牛养殖和乳品加工脱节，相互独立，乳品企业掌控生鲜乳的收购权和定价权，奶农在价格上没有发言权。而在国外，企业一般是先有养殖场再进行加工，奶农是乳品企业的股东，二者构成紧密联系的利益共同体。

　　打蛇打七寸，牵牛牵牛鼻子。破解“倒奶杀牛”魔咒，也要牵住“牛鼻子”。从短期看，则是要出台应急政策，督促乳品企业履行收购合同，落实奶农救助补贴。从长远考虑，一方面，要构建现代奶业生产经营体制，向规模化养殖转变，提高奶农组织化程度和整体竞争力；另一方面，构建合理的企业奶农的利益共担机制，实行养、加、销一体化经营。唯有如此，才能从根本上避免“倒奶杀牛”现象。张绪才

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