评论：“求表扬”不如“自挑刺”

　　当前政府在信息公开方面，必须真正完成“升级版”，由表扬思维向批评意识进行转变，由政绩驱动向责任担当进行转换。

　　2014年12月下旬，中国政府网在首页挂出专题，总结2014年政府信息公开工作要点落实情况，邀请网友对各省、各部门信息公开的实绩点赞。对此，中国社会科学院法学研究所日前还出具专门报告，在赞许各省、各部门初次公开成果之余，也指出此次公开略显亮点不足，信息公开工作确实缺乏内容，体现在总结上“寥寥数语，底气不足”，或停留在“表扬与自我表扬”之上。

　　此次各省、各部门亮出的信息公开成绩单，有“破天荒头一遭”的意义，不论是参与规模，还是平台搭建，都算是迈出评估政府信息公开的重要一步。毕竟，一项好的制度，价值不能只体现于文本层面，更应靠落实执行来释放其中善意。而政府信息公开条例从2008年正式公布实施以来，在制度执行层面始终难以令人满意，各省、各部门也的确到了交出一份让民众满意的成绩单的时候了。

　　遗憾的是，此次很多地方和部门拿出的成绩单，依然写得简单呆板，不少单位还是在将信息公开简单地理解为宣传，仅以发布次数作为成绩，根本不对信息公开工作进行细化。拿出这样令人失望的信息公开成绩单，还要不停地通过“自我表扬”往自己脸上贴金，进而向民众发出“求求你表扬我”的呼声，自然容易引起民意反感。

　　晒出一份并不令人满意的成绩单，还要向民意“求表扬”，又是出于什么心理呢？很显然，这绝不是因为相关地方或部门对自己的成绩单充满自信，而是政绩驱动下的浮躁行为，是想以成绩掩蔽问题，是不敢正视问题、不愿承担责任的表现。

　　回过头来想想，这些年，一些地方和部门对本应公开的信息进行选择性公开，报喜不报忧，对有些信息干脆就不公开，早就成为惯性思维了。违背制度本义，伤害民众感情，在一次次遭遇民意诟病之后，依然不能迎来相关整改的重大转身，甚至连展示信息公开的成绩单也还是守着“表扬思维”。这足以说明，当前政府在信息公开方面，必须真正完成“升级版”，由表扬思维向批评意识进行转变，由政绩驱动向责任担当进行转换。

　　其实，政府在信息公开方面做得怎么样，民众都有清晰的判断。很多地方政府在信息公开方面，并不是主动为之，而是在民意围观之下的被动选择。而且，很多时候只发布不互动，给人的感觉是“想知道的不公开，不重要的才公开”，“只公布不回应、只告诉不说明”。如果连政府信息公开成绩单都不敢“自揭短”，晒出自身的“小”，满足民众的知情权、参与权与监督权，建设法治政府、透明政府和责任政府，恐怕也就彻底成为一句空话了。

　　当然，这次也有某些部门和地方政府在“成绩单”里“自揭短”的做法。比如，国家林业局提出自己“信息发布时效性差”，审计署表示“信息可读性和通俗化有待加强”，福建省政府反思“牵头责任单位落实不够到位”，辽宁省政府认为自己“回应社会关切工作还需加强”。只不过，能够这样不避讳问题的，还是属于难能可贵的少数。更重要的是，这种“自揭短”的做法，也还是泛泛而谈，缺乏内容支撑，有太多值得突破的空间。

　　那么，接下来，政府信息公开的成绩单，不妨从“求表扬”真正转向“自揭短”，从“表扬与自我表扬”彻底转向“批评与自我批评”，以此来倒逼政府走向透明，驱动政府信息公开真正完成“升级版”。

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