治理道路拥堵 西宁交警在行动

本报记者 魏 爽

2017年，国家交通运输部规划研究院、高德地图等近日联合发布《2017年度中国主要城市交通分析报告》信息显示，西宁交通拥堵缓解指数进入全国前10名，位列第六，拥堵指数缓解率为7.37%。

日前，《2018一季度中国主要城市交通分析报告》信息显示，西宁市交通缓堵现象不断改善，进入2018十大拥堵缓解城市排行榜，位列第二，拥堵指数缓解率为10.5%。

为切实解决城市交通这一民生问题，近年来，西宁市公安局交警支队作为城市交通整治的“主力军”，在谋划和推进道路交通管理工作中，深入分析城区拥堵症结，分类施策、靶向治理，不折不扣地努力提升管理水平、执法水平和服务水平，让群众从日常点滴中切实感受到了道路更畅通，环境更整洁，城市更文明。

“西宁市首条公交专用道正式启用以来，公交车通行效率得到了有效提高，其通行速度、发车圈次、准点率、乘座率和安全度等各个指数有了大幅提升，广大市民出行更加便捷，很多市民出行首选公交车。”“道路资源有限的条件下，在停车或借道时，确保公交优先，予人方便就是予己方便。增加临时停靠点，这样既提高了公交车专用道的利用率，在一定程度上缓解道路拥堵。”……4月3日，西宁交警部门邀请公交企业代表、社会群众、媒体记者广泛座谈，就西宁首条公交专用道启用情况大家各抒己见，畅所欲言。

今年年初，西宁推出了首条公交专用车道，全面实施“绿色出行，公交优先”的发展战略。自公交专用道运行以来,西宁市公安局交警支队一直在如何提高公交专用道的利用率、如何找到公交优先和社会车辆的平衡点、如何满足出租车的通行需求、如何提升道路整体通行效率等方面积极探索，在道路资源的规划和设置上下工夫、“找路子”。

针对广大驾驶员反映的停车难的问题，西宁市公安交管局认真分析，积极研究，在公交专用道沿线原有59处出租车、私家车上下客临时停车泊位的基础上，增设64处上下客临时停车泊位，以此缓解专用道内沿线停车上下人的需求。目前，公交专用道沿线临时停靠点已增至32处，临时上下客泊位从原有59个增加到123个，以适应停车供给。同时，西宁公安交管部门还将采取扩大电子监控抓拍范围、机动化高频次巡查、加大处罚力度、违法信息曝光等有力措施，坚决制止和整治车辆在中间车道停车上、下客交通违法行为，有效保障公交专用道和社会车辆车道安全、有序、规范、文明通行。

“我家住在香格里拉社区，在西门附近上班，每天上班习惯乘坐公交车，37路、33路、5路可以任意选择，启用公交车道后，我觉得有时乘坐公交车上班要比开私家车或是打车要节省很多时间，现在国家在大力提倡绿色出行，我们应该多使用公共交通，减少污染。”西宁市民张玢说。

“软硬兼施” 打通城市交通血脉

长江路变宽敞了，昆仑桥两侧有了地下人行通道，湟水路高架桥建成后“一桥飞架南北”…… 如今，生活区域不同的西宁市民都能在出行中感受到省城的 “外环内网”格局变得更加丰满，出行也越来越畅通。

近年来，随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，西宁市机动车保有量逼近60万辆，城市行车难、停车难以及人、车、路的矛盾等问题日益突出。面对交通管理上的压力，西宁市公安局交警支队采取提升交通管理水平、加大交通基础设施改造等手段，通过软件和硬件双提升的“组合拳”，推动拥堵状况的改善。

开展专项行动，治理交通秩序。今年以来，西宁交警部门持续开展酒驾、涉牌涉证、无证驾驶等专项整治行动，还围绕突出影响交通秩序的营运车驾驶人驾驶机动车时“玩手机”;机动车不礼让斑马线;驾驶室车窗前后悬挂放置妨碍视线饰品以及车身车体悬挂放置“蜘蛛侠”、“超人”等饰品的;行人不规范通行;非机动车逆向行驶、闯红灯、随意穿插车道、违反限行规定的;大功率摩托车上路和擅自非法改装、拼装车辆行为的“六类行为”，通过施行“九个一律”，集中开展“静夜行动”等各类专项整治行动，取得良好效果。

改善通行方式，提高道路通行率。西宁交警支队根据辖区实际道路情况，以交通事故预防为出发点，积极优化道路交通组织，改善道路通行秩序，提升道路通行能力，经反复论证辖区各节点交通组织，适时制定调整措施。3月1日15时起，西宁交警支队针对道路交通压力明显、人与车通行矛盾突出、争道抢行现象严重、存在较大安全隐患的南大街青海红十字医院门前、五四大街与微波巷路口、五四大街与同仁路西口3处中心隔离护栏通道实行通行方式优化。同时，优化学校、医院、商贸区等易堵路段的交通管理组织，发挥指挥中心后台监控作用，灵活调度警力疏导交通，有效提升了交通通行能力。

为进一步完善交通设施，优化交通环境。西宁市公安局交警支队分别校正、更换、安装、清洗中心隔离护栏和中心绿网，重点解决了交通标线不清、指路信息不连续、指示标识不规范等问题。同时，通过56块诱导屏实现了交通路况、交通管制信息和恶劣天气的实时发布。通过130块条形屏每天发布交通违法信息，有力震慑了道路交通违法行为。

“互联网+大数据+智能交通” 让城市交通健康发展

“自从有了掌上公交APP，我再也没有坐错过车，它的出现让我节省了不少时间。”市民李明拿着一部安装了“西宁掌上公交”的手机高兴地说，这个软件不仅可以查询线路、站点，还具备导乘、到站提醒等功能，非常的方便和使用。

“平时在交通违法缴款窗口或银行需要几十分钟，现在只要通过“西宁智慧交通”APP几分钟时间就能搞定，真是大大缩减了我们等候的时间，提高了工作效率，这种做法应该点赞!”市民李霞说。

“西宁智慧交通”APP实现了实时路况、随手拍、交通事故快处快赔、车辆年审预约服务等14项功能，又新增在线记分审验学习和交通违法在线缴款两大功能，免去了群众来回奔波的烦恼，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

为有效预防和减少市区道路因轻微交通事故引发的交通拥堵，2017年，西宁市交警支队与省保协会、各大财产保险公司联合推进道路交通事故快处快赔业务，如今，轻微交通事故快处赔中心在西宁市实现全覆盖。四家道路交通事故快处快赔服务中心先后在西宁东、南、西、北四个方向全面运行，实现交通事故查勘、责任认定、保险公司定损、理赔“一站式”服务，有效预防和减少了全市城区道路因轻微交通事故引发的交通拥堵，极大地提高了路面通行效率和事故处理效率，更好地保护了各方当事人的合法权益。同时，全市四家“仲裁调解工作站”的相继成立，在服务群众、及时化解社会矛盾纠纷方面发挥着积极作用，受到道路交通事故当事人的一致好评。

大力发展智能交通建设，已建成的西宁智能交通管控平台、基于大数据、云存储数据中心、交通信号控制系统、道路交通监控系统、交通非现场执法系统、交通信息服务系统、交通指挥调度系统、交通分析研判系统、运维管理系统7大系统，累计24个子系统，为解决拥堵策略、违法整治、活动预案、交通规划等工作落实提供详实的决策依据，并有效缓解了中心城区的交通拥堵情况，提高了西宁市道路通行能力。

“创新力和执行力是公安交通管理的一剂良药，其终极目标是要把交管工作的成效更多、更直接地体现在惠及百姓上，让群众切实感受到文明交通、绿色出行的实际成果。下一步我们将继续为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁、构建和谐交通环境而不懈努力。”省公安厅交警总队副总队长、西宁市公安局交警支队支队长韩瑞祥说。

由西宁市公安局交警支队供图

(新媒体责编：news1166)