推进五大发展行动 打造“五通”立体交通

合宁、合安、合巢芜高速公路改扩建工程步入全面建设阶段、芜湖长江公路二桥主桥合龙在即、农村道路畅通工程顺利按时间表完成县乡公路畅通工程建设任务……

交通运输是经济社会发展的“先行官”。省委、省政府印发实施《安徽省五大发展行动计划》之后，省交通运输厅迅速动员起来，制定出台实施意见，在全省交通运输领域加快推进五大发展行动计划，加快构建铁路网“融通”、高等级公路网“联通”、水运网“贯通”、民航网“互通”、县乡公路网“畅通”的现代立体化综合交通运输体系。

今年1-7月份，全省交通运输投资稳步增长，完成固定资产投资460亿元，占年度投资计划的66%，同比增长13%。

创新发展，为经济转型增动力

深入推进供给侧结构性改革，大力降低物流成本，为新产业、新业态的培育成长夯实支撑、优化环境，增强广大市场主体和人民群众的获得感，是推进交通运输创新发展的目标和宗旨所在。

上半年，全省交通运输领域加大降本增效力度：1—7月份，全省减免高速公路ETC货运车辆通行费3.1亿元，减免高速公路农产品绿色通道通行费6.29亿元，减免船闸过闸费747万元。

与此同时，不断完善综合运输体系，加快发挥多种运输方式比较优势，也是降低综合物流成本的重要路径。省交通运输厅已经编制完成综合运输服务规划，旨在进一步密切交通与铁路、民航、邮政等部门联系，积极推行空铁联运、空路联运、铁水联运、公铁联运等综合运输。同时，稳步开展先进运输方式试点，有序推进我省13个交通运输部无车承运人试点工作，积极引导企业整合货物、车辆资源，降低车辆空驶率。积极培育、引导、申报国家多式联运项目。

全域旅游的发展离不开交通运输的支撑。上半年，省交通运输厅编制发布普通省道网规划(2016年-2030年)，统筹考虑交通、游憩、娱乐、购物等旅游要素和旅游资源开发，推进一种及以上“快进”交通方式通达4A级景区，两种及以上通达5A级景区，加快构建“快进”“慢游”综合旅游交通网络，助力“旅游脱贫”。同时，坚持以项目支撑旅游发展，大力实施高速公路扩容网化工程、国省干线升级提质工程和农村道路畅通工程，推动省市、市县一级公路短直连接，努力实现重点旅游乡镇四级及以上公路连接，等级公路与3A级以上景区及其他类型的景观园区、重点乡村旅游区短直连接。截至目前，我省大别山旅游通道已建成通车，在建高速公路半数项目进度超80%，新改建国省干线公路900公里，新增一级公路105公里。

完善交通基础设施，是推进电子商务进农村的重要保障。今年以来，省交通运输厅提前谋划，迅速部署，已经累计下拨中央和省级补助资金30.58亿元，加快推进县、乡、村三级公路建设项目快速推进。

协调发展，为区域联动筑平台

与沪苏浙交通运输协调发展、等高对接，为全省奋力进军全国发展第一方阵构筑坚实支撑，是交通运输实施协调发展行动的首要任务。

省交通运输厅在“十三五”全省交通运输规划以及高速公路网、普通省道网、高等级航道网规划编制中，坚持与江苏、浙江等省同等级规划、同标准实施，确保建成后无差别衔接。规划实施后，我省对接长三角高速公路省际节点增加到26个、普通国省道省际节点增加到72个。

与长三角地区的交通基础设施互联互通正在加速推进，长三角一体化综合交通网络正在加快构建。今年将开工建设芜黄、来安至六合等5条高速公路。全省开工建设的普通国省干线公路中对接沪苏浙项目占比42%。淮河干流航道安徽段、水阳江航道整治等对接沪苏浙的水运重点项目正在加快实施。江海联运强力推进，马鞍山市与舟山市签订了江海联运战略合作协议，合肥集装箱港已开辟合肥—太仓，合肥—郑蒲—上海航线，马鞍山郑蒲港迎来首条外籍货轮进港。

推动省内五大区域板块交通运输协调发展，正在为全省实施协调发展行动计划构筑重要支撑平台。

为此，我省提升中心城市通达能力，重点提升省会城市与中心城市、中心城市与县域城市短直连接水平。目前，省辖市间通高速率100%，市县一级公路连通率55%，其中合肥、阜阳、马鞍山、淮北、淮南五市全部实现市县一级公路短直连接。

着力打造合肥国家级综合交通枢纽。加快合肥都市圈快速通道建设，促进繁忙路段扩容升级，合宁、合安、合芜高速改扩建项目已开工建设，合六高速扩建、合霍阜高速已启动前期工作。

着力构建皖江综合交通运输体系。加快过江大通道建设，望东长江公路大桥已建成通车;芜湖长江公路二桥可确保今年底建成通车;池州长江公路大桥建设加快推进。引江济淮航运工程、淮河干流整治工程已开工建设。

着力补齐皖北和大别山区交通短板。加大对皖北地区和大别山革命老区交通基础设施建设支持力度，重点实施农村道路畅通工程，在项目安排上突出扶贫导向予以优先支持，在资金安排上对省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%，进一步改善皖北地区和大别山区在全省交通洼地的面貌。

着力建设皖南“畅安舒美”交通样板。依托皖南国际文化旅游示范区本位优势，加快“绿色公路”建设、打造以G206和G347为代表的一批“畅安舒美”示范公路，以点带面，路景相宜。

推动城乡交通运输协调发展，着力重点在于加快农村交通基础设施建设、促进交通运输网络全面覆盖，畅通交通基础设施网络的“神经末稍”，全省农村道路通行能力和安全水平显著提升。

绿色发展，为生态建设探新路

交通运输行业是促进节能减排、大力发展绿色循环低碳经济的重要领域，也是生态环境治理和生态文明建设的主阵地之一。

今年以来，省交通运输厅出台《安徽省推进绿色公路建设实施方案》《加快推进安徽省公路钢结构桥梁建设的实施方案》等一系列政策性文件，进一步加快了在全省构建绿色公路、绿色水路等绿色交通基础设施体系的建设步伐。岳武高速安徽段等4条“绿色公路”建设中积极推广新理念新技术新材料，倡导绿色设计、绿色施工和绿色管理。通过“绿色水路”建设，严格把控港口规划、岸线审批和建设等源头环节环保标准，切实加大长江干线非法码头和无证经营码头治理力度。

加快构建绿色运输装备体系和绿色运输组织体系，是推进交通运输绿色发展的重中之重。前7个月，全省新增及更换新能源公交车1219辆，占比84%。全省80%以上的出租车完成“油改气”。皖江和巢湖LNG综合示范区被交通运输部、国家能源局列为试点，新建2艘LNG动力运输船和改造7艘LNG动力运输船，污染排放指标达到国家标准。

与此同时，我省在货运物流行业积极推广多式联运、甩挂运输，促进公路、铁路、水路、航空等运输方式有效衔，建设物流公共信息平台，提高物流运行信息化、智能化水平，完善全省物流综合服务网络。大力落实公交优先战略。推动公交行业立法，《安徽省城市公共汽车客运管理条例》正式施行，有序推进合肥国家公交都市、全省公交示范城市创建工作。

开放发展，为外向经济畅通道

大通关、大通道、大平台，是安徽建设内陆开放新高地的主攻方向。交通运输推进开放发展，目标就是为全省构建起高效联接国内国际两个市场的外向大通道。

公路大通道是外向大通道的基础支撑。我省正加快构建高速公路网、完善普通干线公路网，加快打通区域“断头路”，构建循环畅通、通行畅捷的公路网络。 “十三五”时期实施2000公里一级公路“网化工程”和4000公里二级公路 “提升工程”，2016年以来，已累计实施国省干线公路改造5136公里，新增一级公路772公里，到“十三五”末，市县一级公路连接将达到75%以上。

打通水路大通道，对构筑外向型开放大通道意义重大。我省坚持打通纵向通道、畅通横向通道并举，加快构建“一纵两横”高等水运网。纵向通道建设上，引江济淮工程开工建设，沙颍河、合裕航道一系列扩能升级正在实施。横向通道建设上，长江航道整治工程深入推进，对万吨级船舶的适航能力明显提升。淮河干线航道等级提升工程正在分段实施、加快建设。

建设综合交通枢纽通道，是构筑开放大通道的重要依托和支撑。目前，我省正在依托公路、港口、民航重点站场，加快建设不同交通方式有机衔接的全省综合交通枢纽体系，加强沿江重要港口、合肥港等内河重要港口的集疏运体系建设，着力打造区域性航运枢纽，为发展内引外联的外向经济畅通大通道、构筑大平台。

共享发展，为民生改善强保障

交通运输是与亿万群众切身利益密切相关的重要民生事业，共享发展既是交通运输发展根本的理念遵循，也是必须把握的内在规律。

坚决打赢交通扶贫攻坚战，是交通运输共享发展的首要任务。今年以来，全省农村道路畅通工程进展迅速。截至6月底，全省农村道路畅通工程实施2.16万公里，开工率100.86%;县级道路畅通工程基本完工，较大自然村硬化工程、撤并建制村硬化工程完工率达75%以上。

省交通运输厅把提升农村公路安全通行水平，作为保障民生一项的基础性工作切实抓实抓牢。 “十三五”以来，已经实施公路安全生命防护工程3000公里、危桥改造100座，全面完成急弯陡坡、临水临崖、干线公路平交路口等农村公路安全隐患治理。

提升农村道路运输效率和品质，是交通运输共享发展的发力方向。目前，全省乡镇通达公路率100%、行政村通硬化路率达99.9%。省交通运输厅正在部署各地编制城乡道路客运一体化发展规划，统筹多种运输方式“无缝衔接、方便换乘”。

与此同时，农村物流园区(中心)示范工程建设，完善集客运、货运、邮政于一体的乡镇综合运输服务站点网络正在加快推进，有力促进农产品进城和农资、消费品下乡双向流通，“交通运输+特色产业”“交通运输+电商快递”等扶贫新模式正在不断取得新突破。

(新媒体责编：wb001)