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    交通标准化后的新业态和新未来

    前不久,交通运输部科技司发布《交通运输标准化发展报告(2021年)》(以下简称《报告》),《报告》显示,我国适应交通运输发展的标准体系基本建成,为构建国家综合立体交通网,加快建设交通强国提供了有力保障。今后,交通运输标准化将在推动行业高质量发展方面体现出基础性、引领性、战略性作用,并且由此派生出大量新的服务,串联起政府和民生,促进行业管理和社会管理。

    以前,交通运输体系不完备的时候,与之相应的运输模式和企业经营模式堪称粗陋,政府监管和社会服务模式也难以完备。一些高效但复杂的现代交通运输服务模式没有生存土壤。现在,交通运输标准体系的建成,让新业态的出现有了可能。

    2016年8月26日,交通运输部首次推出《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》,2016年10月至2017年12月,交通运输部在全国开展首批道路货运无车承运人试点工作。2017年初全国经批准的无车承运试点企业接近300家。目前,北京上海等一线城市也加入了这一试点中。

    新的业态带来新的问题。无车承运企业面临开票难的问题,又派生出国家税务监管难的问题。为此,2019年9月6日,交通运输部、国家税务总局联合推出《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》,开票问题得解决。2020年被称为网络货运元年,大批无车承运人试点企业转型成为网络货运平台,而无车承运市场也迎来新空间。

    于是,基于标准化的新的交通运输服务类型正式出现了。

    长期以来,个体户是我国公路货运行业的从业主体,承担着公路货运量的主要任务。个体司机总数过剩,零散运力在货运市场“充分竞争”;物流企业以中小企业为主,缺乏自建物流信息化系统的能力。在基础服务方面,无车承运市场出现了提供撮合交易+承运责任的新服务。网络货运平台在具备了一定的规模之后,有能力为运力提供更多增值服务。车后市场服务、保险金融等,被整合进了平台当中。

    对于国家来说,税务部门深度融入网络货运平台,使得发票抵扣流程得到严格、充分的监管,杜绝了税收流失,国家可以更有效地利用交通运输和税务大数据管理经济、社会运行,在必要的时候可以进行手术式的微操管理。这对于有14亿人口和960万平方公里国土的中国来说十分难得,也十分重要。

    更完善的设施,更精细的服务,构成的不仅是我们目光所见的宽敞道路和通行便利,更包括了隐藏在大数据后面的强大生产力。这种基于科技力量和理想级高效率的交通运输保障服务,将促成整个国家生产力的升级和巨变,最终会爆发出巨大的能量,并震撼世界。(本刊记者/宋亮)

    (新媒体责编:xmtqyd)

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