发挥交通先行作用 全力助推乡村振兴

为深入贯彻落实区委全会和区人代会精神，加快推进农业农村现代化建设，淮安市洪泽区交通局将按照“路、运、邮”协调发展的总体思路，全力谱写农村公路建设、城乡公交一体化和城乡物流融合发展新篇章，努力构建路畅、行易、物通的乡村交通新格局，为助推乡村振兴提供坚实有力的交通运输保障。

一、谱写农村公路建设新篇章，打造“质优景美”通行环境。充分发挥农村公路在综合交通运输体系中的基础支撑作用，进一步完善城与镇、镇与镇之间的关键路段，实现农村公路骨架通道联结成网、关键路段高效安全。一是打造畅行致富路。根据全区农村公路通达情况，科学排定农路建设计划，启动建设砚临河东线、富民小区线、其虎小区线和林庄线等农路4条共计11.94公里，规划未来三年内实施县道6条共计45.23公里，努力实现建制村“户户通”。二是打造平安放心路。全面排查现有损坏道路和农村危桥，按道路、桥梁实际情况，实施农村公路安全生命防护工程50.648公里、改造危桥14座，规划未来三年实施农村公路安全生命防护工程项目220公里、改造危桥41座，进一步消除群众出行隐患。三是打造美丽农路。突出地域产业特色和人文内涵，围绕打造美丽农村路“五+”体系(农路+河湖、农路+田园、农路+乡村、农路+产业、农路+水利)目标，建设西高线至洪泽湖大堤至白马湖大道长约43公里的“美丽农村路——两湖画廊”路线，进一步提升农路环境，助力洪泽全域旅游发展，充分展现美丽洪泽城乡环境新风貌。

二、谱写城乡公交发展新篇章，建设“便捷绿色”民生工程。以提供优质高效的公交服务为目标，推动乡村公交由“开得通”向“通得好”转变，有效解决农民群众“出行难”问题。一是推进城镇村公交整合。深入推进城市公交、城乡公交和镇村公交三级客运网络融合，逐步将现有36辆镇村公交燃油车全部淘汰更换为新能源车，新增1条行政村和集中居住点到县城的公交线路。同时，在未来三年加快城市公交收购工作，全面解决资源优化配置、主体机制整合、线路统筹发展和站点统一布局等公共交通一体化发展的基础障碍。二是推进乡村交游融合发展。统筹各类农村运输资源，充分利用场站、线路、车辆等现有设施设备，围绕洪泽“两带·两圈·四镇”的全域旅游格局，近期将以五里牌驿站、客运站为辐射点，开通2-4条全域旅游直通车或旅游公交专线，以及洪泽-老子山水上旅游线路，远期规划推出连接洪泽区各主要旅游景区(点)，串联酒店、购物商圈、旅游集散中心的旅游线路，实现景区点、宾馆住宿、娱乐购物无缝对接。三是推进企业多样化服务工作。结合城乡居民出行实际，合理安排运营时刻、调度运力，适时优化发车班次、频度，完善车厢、站台等乘候车设施，为城乡居民营造舒适、文明的公交乘车环境。同时，结合农村地区居住分散、出行不集中等特征，积极探索适应市场需求的多样化农村公交运营模式，如开通定制公交、大站快车、区间车等，以灵活多样的公交服务提升农村公交客运的运行效率和经营效益。

三、谱写交邮融合发展新篇章，构建“节约高效”物流体系。以加快推进城乡物流服务一体化、更好服务城乡经济融合发展为目标，全面启动农村物流达标县区建设，加强农村物流与商贸、电子商务、供销、农业、互联网+等产业融合发展，实现主要品牌快递建制村直投率100%，全力打造“大湖鸿雁”城乡物流服务品牌。一是编制高质量总体规划。按照“完善物流基础设施、构建交邮融合网络、提升物流服务品质、打造城乡物流品牌”的总体思路，邀请专业单位编制全区城乡物流服务一体化发展规划，进一步完善运营模式、资金保障、督查考核等机制，细化城乡物流网络节点布局和末端配送组织方案，明确经营主体培育、运作模式创新、物流品牌打造等具体举措。二是建设高标准物流网点。在前期完成统一形象标识以及安装门招、制度牌、货架的基础上，打造1个区级农村物流中心，利用现有的黄集、岔河、蒋坝、老子山等4个客运站建成具备农村物流和邮政快递经营功能的乡镇综合运输服务站，在农产品外销需求较大的乡镇建设冷链服务站，指导乡镇在村级服务站配置条码扫描器、电子秤、视频监控等设施设备。同时，选择5个条件较好的集中居住区或行政村(如花海康居、田园雅居、张庄等)配备智能快递柜，确保覆盖率达5%以上。三是打造高水平示范线路。选择条件较为成熟的洪泽-黄集、蒋坝、共和、三河等城乡客运线路，购置10辆客货兼顾的标准化、专业化车辆，重点打造3-4条交邮融合城乡公交示范线路，推动交通运输、邮政快递运力资源互补互用、融合发展。未来三年，还将依托城乡客运班车、镇村公交网络，发展小件快运和邮政寄递业务，逐步建立“区-镇(村)”客运班车代运邮件机制。(江苏省淮安市洪泽区交通运输局)

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