近年来,山东省沂南县深耕“交通先行、筑路为民”发展理念,全方位推进农村公路建、管、护、运提质升级,走出一条建设标准化、管护精细化、运营多元化、融合产业化的特色发展之路,成功创成“四好农村路全国示范县”,“三联三建一考核”养护机制全国推广,“爱尚沂南·红色之旅”环线先后获评全国“十大最美农村路”、全国首批旅游公路,打造出革命老区农村公路高质量发展标杆样板。

久久为功筑路网,突破瓶颈畅全域。曾经,山地阻隔、道路崎岖是制约沂南乡村发展的最大短板。为彻底破除交通壁垒,沂南县持续实施农村公路攻坚行动,大规模推进路网提档升级,全域交通格局实现历史性蝶变。截至2024年底,全县农村公路通车里程突破3000公里,位居全省县区前列,累计建成大中桥梁500余座,实现296个行政村村村相连、户户通硬化路,自然村硬化路覆盖率超95%,提前一年超额完成省级通户道路硬化目标。
在建路过程中,沂南县严守质量生命线,构建全链条闭环监管体系,组建专业技术骨干队伍,实行项目公开招投标、技术专员驻点督导制度,对施工全流程开展精细化排查,层层压实质量责任。铜新线成功入选全国公路安全设施精细化提升精品工程,葛岸公路等一批重点项目成为区域品质示范工程。同时坚持“路随产业走、路为民生修”,精准对接乡村发展需求,在产业片区、乡村景区、田间地头布局建设特色道路。砖埠镇8000米环山生产路打通万亩桃园运输通道,双堠镇产业路赋能樱桃产业走出深山,马牧池、铜井等乡镇旅游专线串珠成链,串联30余个文旅节点,真正实现修路惠民、修路兴产。

创新治理新模式,精细管护树标杆。建好更要护好,沂南县打破传统粗放管护模式,构建科学高效的现代化农村公路治理体系。全县建立“县统筹、乡负责、村落实”三级管理架构,深化“路长制+”工作模式,搭建县乡村三级路桥信息化档案,实现“一路一档、一桥一档”,道路隐患动态排查、及时处置,彻底整治路边乱堆乱放、占道种植等顽疾,营造全民爱路护路的良好氛围。
依托市场化改革思维,沂南县创新推行“公司化保洁、物业化管理”模式,通过公开招标引入专业养护队伍,实行全域一体化保洁、常态化养护,落实“一把扫帚扫到底,一支队伍管到边”的管护机制,全县农村公路好路率稳定提升至75%以上。同时深耕科技赋能,搭建智慧治超信息平台,配套5处智能监控系统,将货运车辆超限超载率从15%降至0.1%以下,精准守护路网安全完好。建立“三联三建一考核”养护机制,通过县乡联动、资金联筹、专群联手,配套分类养护、示范引领、量化考核体系,以群众满意度为核心考评指标,倒逼管护质效提升,这套成熟经验在全国推广借鉴。此外,该县构建“上级补助+财政投入+社会筹资”多元资金保障体系,县乡财政专项列支、盘活路域资源、市场化融资补缺口,累计投入6000万元奖补资金推进户户通建设,筑牢农村公路长效管护资金根基。

多元赋能优运营,路衍经济焕生机。沂南县跳出“单一修路”思维,深耕“交通+”融合发展模式,让农村公路从通行通道转变为富民兴村的多元赋能平台。全域织密三级城乡客运网络,实现建制村客车全覆盖,开通红色旅游公交专线,打通偏远村落上学、就医、出行壁垒,让镇村公交直达田间村口,切实解决群众急难愁盼问题。同步推进客货邮融合发展,全域布局村级快递驿站、农资服务站点,九成以上行政村实现快递进村,打通农产品出山、工业品下乡双向流通壁垒。
路畅业兴百景新,一条条幸福公路激活乡村发展新动能。岸堤镇蜜桃产业路升级后,冷链车辆直达果园,单日鲜果收购量超两万斤,果品价值大幅提升。双堠樱桃依托通畅路网直达一线大城市,助力村民增收致富。依托全国最美农村路资源,沂南持续完善观景平台、休闲驿站、精品民宿等配套设施,培育两百余家农家乐、民宿集群,竹泉村等景区游客量实现百倍增长,成功实现交通、文旅、农业深度融合,让绿水青山持续转化为富民金山。 (孙兆明)
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