全国政协委员热议沿江高铁建设——
尽早启动项目建设构建长江经济带高质量交通走廊
“高铁时速最高标准是350公里/小时,建设沿江高铁应该按最高标准加快推动。”全国政协委员、中铁大桥局集团副总工程师高宗余认为,加快实施新建沿江高铁将有效联通长三角、长江中游和成渝三大沿江城市群,是对接长江经济带发展战略,促进东中西部区域协调发展的重要举措,是实现长江经济带高质量发展、加快实施脱贫攻坚、提升沿江通道运输能力的需要。建设沿江高铁已具备充分的现实可行性。
高宗余表示,加快实施新建沿江高铁具有四重重要意义,一是积极响应国家战略部署的需要,二是实现高质量发展的需要,三是加快实施脱贫攻坚的需要,四是提升沿江通道运输能力的需要。
“目前,沿江通道作为国家《中长期铁路网规划》的八纵八横高速铁路主通道之一,主要由既有沪汉蓉铁路连通沿江各省市,还存在着诸多不足。”高宗余介绍,该通道内部分路段标准偏低。除两端南京至上海段和成都至重庆段有时速350公里的高标准铁路外,其余区段的标准均在时速250公里及以下,宜昌至利川段标准仅为时速160公里。
此外,部分路段能力储备不足,甚至已成为运输瓶颈。武汉至合肥段虽然运力尚有富余,但因线路标准低等因素导致路网客流受限,综合交通占比较低。
高宗余说,虽然国务院印发的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带综合立体交通走廊规划》均提出建设沿江高铁,形成快速大能力铁路通道。但在已发布的国家《中长期铁路网规划》中,湖北段仅将武汉至天门作为城际铁路项目、天门至荆门作为规划研究项目安排,新建武汉至合肥高铁还没有进入规划。
“一方面,国家在战略层面已提出了规划,建设条件和时机相对比较成熟。另一方面,沿江各省市也有极大的积极性和主动性,纷纷将沿江高铁纳入区域规划和省级规划。”高宗余认为,建设沿江高铁已具备充分的现实可行性。
谈到如何加快建设沿江高铁,高宗余提出两点建议,一是将新建沿江高铁整体纳入“十三五”实施计划。尽早启动项目前期工作,“十三五”时期开工建设武汉至合肥段,“十三五”末至“十四五”初开工建设重庆至武汉段;二是启动武汉铁路枢纽改造工程,为沿江高铁及在建线路引入武汉枢纽提供支撑。
全国政协委员,农工党湖北省委副主委、荆门市委会主委,荆门市政协副主席杨希雄说,目前,设计时速350公里的呼南通道襄阳-荆门-宜昌段已经开工,作为沿江高铁重要组成部分,华东、华中与西南地区客运交流主要通道之一的武汉-天门-荆门高速铁路(以下简称“武天荆高铁”)抓紧启动建设迫在眉睫。
“启动武天荆高铁建设条件基本成熟。”杨希雄说,为推进该项目实施,湖北省沿线地市已委托权威设计部门开展了前期研究,形成了《武汉至荆门城际铁路预可行性研究》成果。综合前期研究成果和内外部环境分析,项目尽快启动的条件和依据比较成熟。
杨希雄建议,将武天荆高铁作为沿江高速铁路的一部分,纳入国家“十三五”铁路发展规划,及早启动建设。同时,建议批准湖北省作为投资主体,参照汉十和荆荆铁路模式,力争“十三五”内开工建设。
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