交通死亡事故呈“断崖式”下降 浙江台州打造现代城市安全新样板

2017年以来，台州市公安局交通警察局(以下简称“交警局”)狠抓道路交通事故预防工作，精准推出“道路隐患治理、交通违法严查、长效机制运行”等交管措施，使辖区交通死亡数“断崖式”下降，为全省乃至全国“现代城市安全发展”提供了“台州经验”，树立了新样板。

现代城市交管工作益国利民。近年来，台州在交通事故预防和治理工作上交出一张漂亮成绩单，为现代城市交管安全发展打造台州样板。

数据显示，2017年7月至2018年8月，台州市交通死亡数较前期同比下降45.57%;2018年度，在2017年基础上，这一“生命数据”同比又下降了32.02%，降幅连续2年居全省第一。

“高效压降道路交通事故，变‘不可能’为‘可能’，彰显了事不避难、敢抓敢管、注重创新、迎难而上的担当精神，经验和做法值得推广。”浙江省委常委、政法委书记王昌荣在视察中为高效压降道路交通事故的“台州经验”竖起大拇指。

“专班”防事故

在三门县健跳交警中队长黄元有的微信里，有一个人数多达486人“全市事故预防微信工作群”，各县(市、区)党政领导、乡镇街道及全市各级公安、交通等部门负责人等都在其中。全市每天的事故数、亡人数、同比幅度等核心数据、相关工作部署调整等，都会在这个群里及时公布。

“即便是深夜，只要有警情通报，大家都会紧密关注，认真研判安全形势，生怕辖区管控有任何疏漏!”黄元有说。

这一工作做法，早在2017年就已开始。当年7月，市委市政府在玉环召开全民动员会，部署“治黑点隐患，工程车整治、全民举报交通违法”等十大行动,要求各级各部门将“共建、共享、共治”理念融入交通事故预防工作;并抽掉公安、交通、教育等14部门人员成立十大行动办公室(十大办);下设宣传组、排查组、考核组等7个专班;责成各地成立相应班子，督促指导事故预防工作。

至2018年中旬，在“工作专班”强势推动下，台州“平安路段”和“安全乡镇”不断拓展，全市交通事故死亡人数同比下降50.82%，少死216人。

“铁腕”除路患

要想交通事故少，道路隐患不能有。2018年2月，市交警局针对“道路设施薄弱、路口滥设滥开、车人流混合交通”几类重大事故隐患，组织排查各类交通安全隐患11907处，报经市政府召开交通设施研讨会。

与此同时，各地交警部门成立事故预防“找茬队”，邀请人大代表、政协委员、道路设计专家等，不定期巡查路面，发现并抄告隐患给当地“十大办”，提高整改率。

“在设施整改中，我们常常会遇到群众不理解、企业不配合、部门意见分歧等问题。”市交警局有关人员说，如去年路桥玉峰集团几处进出口被封闭，员工抵触情绪极大;三门健跳镇20多名老人一度群聚海健公路，阻扰封闭道口;甚至黄岩公路管理部门也认为安装软隔离桩，与美丽公路建设相冲突……

面对这些问题，台州交警迎难而上，通过数据分析、形势讲解、书面汇报等形式，争取市委市政府重视支持，逐一破解难题，促使2018年全市路口交通死亡人数同比下降54.54%。

截至目前，全市融资8.6亿元，由交警联合城建部门强制封闭国省道路口596处，隔离隐患路段616.4公里;对确需开设的道口，增设斑马线、减速杠、爆闪灯等设施;对不能中央隔离的，安装软隔离桩。

“重典”除车患

2018年6月份，台州鼎新运输公司工程车，因交通违法积满60分被停运。这是“重典治车”缩影。

工程车体型较大，驾驶人存在较大的视觉盲区，特别容易造成交通事故。“2017年上旬，工程车交通死亡占全市总数16.2%，受害人以电动车驾驶人居多，都是没戴头盔，头部触地致死的。”市交警局法宣大队大队长张建华说。

2018年初，市交警局精准交管措施，主动联合市交通运输局、市综合行政执法局等部门，出台运输企业七个停运、工程车常态严管“七个一律”、运输企业积分制管理、电动车四个一律严管等制度。对交通违法达到积分标准的工程车运输企业，一律予以停业整顿;无证驾驶超标电动车的，对驾驶人并处罚款拘留;外省籍运输车辆进城的，要求办理许可证，严禁超载、超速、假牌、套牌等交通违法行为发生。

据张建华介绍，2018年全市停运工程车2460辆，拘留驾驶超标电动车836人;至今，这两类重点车辆交通死亡事故已大幅回落。

“铁律”除人患

“本人驾车未礼让被约谈，档案已留遗憾一笔，请亲友引以为戒……”最近，名叫“瞭望”的网友在朋友圈发布的一条消息，引起了网友热议。

2018年以来，市交警局联合市文明办、市纪委，以全民举报、严管严处等方式，推行“铁律管人”机制。如发现公职人员未礼让斑马线的，一律抄告所属单位;对驾龄不足3年的，严禁在台州驾驶重点车辆;对数次驾车超速50%以上的，依法吊销驾驶证。

前不久，玉环执法人员张某，因夜间未按规定停车，被群众抓拍举报。交警核实之后，立即对张某进行了罚款处理。类似的举报线索，台州市交警局至今共接到26.6万例。

全民举报之风盛行，与交警局出台的激励措施不无关系。截至目前，台州市交警局共投资600万元，建立交通违法有奖举报平台，现已兑现奖金203.8万余元，极大地激发了全民参与交通安全监督的热情。

为将深化交通事故预防工作落实到细处，台州市将事故预防工作压实到每个交警、网格员、村居干部，据悉，全市117个乡镇3550个村居，全都设有文明交通劝导站和劝导员，以送发“三封文明交通倡议书”、安全巡演、安全村镇和安全学校创建等形式，重点提升老年人、学生、电动车驾驶人的交通安全意识。

“机制”促成效

在事故预防工作中，交警局不断积累、完善、固化、提升经验做法，相继推出事故现场领导勘查制、路长制、事故预防响应制、责任倒查制、伤亡通报制等10多项长效机制，深化交通事故预防工作。

记者了解到，按照“机制”要求，凡发生交通死亡事故的，各地交警大队长和党政领导均第一时间到达现场，分析原因、查找隐患，即时整改;对一次交通死亡2人的，由县(市、区)政府领导约谈乡镇主要领导;对一次交通死亡3人或二起死亡2人事故的，由台州道路交通安全管理办公室(道安办)视情追究相关领导责任。截至目前，全市共89名干部被追责问责。

2018年3月份，为确保机制高效运行，市公安局还推行了绩效奖励措施，对温岭路桥等4位基层民警实施“火线提拔”,予以滚动宣传产生了良好的示范效应。

同时，在多项“机制”的保障下，省道天高线、324省道温岭段、路桥东方大道等“死亡路段”迅速转变为平安大道。

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