内蒙古乌兰察布“大交通”变区位优势为发展优势

纵横交错的公路网

万吨列车行驶在察右前旗葫芦特大桥上。作为蒙煤外运的重要通道，唐呼铁路是我国继大秦铁路、朔黄铁路之后的第三条达海煤运大通道。到2020年，唐呼铁路煤炭运量将每年达1.5亿吨，对打赢蓝天保卫战，保障国家能源运输需要，推动区域经济可持续发展具有重要意义。

“北京往西一步，就是乌兰察布”，是人们对乌兰察布区位优势的生动描述。

乌兰察布位于内蒙古沿黄沿线经济带和呼包鄂经济圈结合部，是内蒙古距离首都北京最近的城市，是内蒙古东进西出的“桥头堡”、北开南联“交汇点”;位于晋冀蒙三省区交界处，是连接环渤海经济圈、呼包银榆经济区与草原丝绸之路经济带的重要枢纽城市，是京津冀一体化的重要协作城市，也是蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区的主要组成城市。

近年来，在推动交通运输工作过程中，乌兰察布深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住国家建设交通强国的重要契机，加快交通基础设施建设，着力提升交通运输保障能力。乌兰察布将区位优势转化为发展优势，进而为着力打造全区开发开放新高地提供有力的交通运输支撑和保障，为助推乌兰察布实现跨越式发展注入强大动力。

扩大交通运输网　经济发展步入“高铁”时代

交通，是区域经济发展的基础和“筋骨”。近年来，乌兰察布交通运输事业取得长足发展。截至2018年年底，全市交通基础设施固定资产投资完成804亿元，公路总里程达16,728公里，高速公路总里程达782公里。全市公路网密度达30.41公里/百平方公里，比内蒙古自治区公路网密度高13.29公里/百平方公里，成为内蒙古公路网最密集的盟市之一。

路通，则福至。公路联网扩大不仅便捷了人民出行，还拉动区域经济加速崛起，为人民打开了通向更加富足、幸福的大门。

“这几年，每年过年我都开车回家。全程高速，从北京到集宁只需要三个半小时，真是太方便了。”在北京工作的王牧坤高兴地说，便捷的交通让回家的路不再遥远。

2017年8月3日11时45分，随着“呜呜”的鸣笛声，D6967次高铁列车从乌兰察布站启动、加速，像离弦之箭驶向呼和浩特。全市人民期盼已久的首条高铁正式开通，标志着乌兰察布从此进入“高铁时代”，并搭上“高铁经济”的快车。

高铁开通后，乌兰察布到呼和浩特的时间仅需40分钟。今年即将全线贯通的张呼客专与京张高铁接轨后，乌兰察布到北京的行程时间将缩短至70分钟。届时乌兰察布将融入京津冀和呼包

鄂1小时经济圈，形成“同城效应”，大大提升资源配置效率，推动大物流、大旅游、大数据等产业加速发展。乌兰察布也将搭乘高铁奔向更加广阔的舞台。

建好城乡“扶贫路”　迈向全面小康康庄大道

脱贫攻坚，基础在交通;全面奔小康，支撑靠交通。

随着改革红利的不断释放，乌兰察布城乡生活水平不断提升，土房搬进砖房，平房变成楼房，可道路网络建设却停滞不前。为破解这一发展瓶颈，乌兰察布持续加强运输服务建设，提升运输承载能力。

截至目前，乌兰察布营运汽车达23,457辆;有各类道路运输业户21,139户，汽车客运站场86个，客运班线521条;正在建设的二级及以上客运站3个、四级农村客运站2个。这些都切实解决了村民出行有障碍、偏远线路未覆盖等突出问题，极大方便了群众出行，为群众脱贫致富增收创造良好的交通条件。

从一条条泥泞的乡间土路到沙石路、水泥路、柏油路，从“雨天一身泥，晴天一身灰”到如今平整宽阔的“四好农村公路”……近年来，乌兰察布还扎实推进农村牧区公路通达工程建设。截至目前，农村牧区公路建设共完成668.5公里，完成投资3.58亿元。全市1351个建制村中，1329个已通客车，通车率达98.37%。农村牧区交通条件显著改善，切实解决了农牧民出行“最后一公里”问题。

“以前谁也不愿意挑着东西走一个多小时路去卖。现在路修好了，大家就不愿意让劳动成果烂在地里了。”察右后旗贲红镇黄羊城村村民李东说。

“路通自有财富来。”如今，安全畅通的农村牧区公路已成为乌兰察布农村产业发展、农民脱贫增收的“助推器”。道路的通畅大大降低了运输成本，商家纷纷上门收购农副产品;农村群众不再担心产品滞销，热情高涨地发展种植业、养殖业、旅游业。

“你看，现在通村公路修好了，运送籽种和售卖马铃薯更便捷了，不用担心像以前一样，卡车陷在泥坑里开不出来。”乌兰察布商都县东坊子村村民赵峰把修到田间地头的乡村公路称作是“贴心路”。

据赵峰介绍，原来每年秋天，需要雇人先把马铃薯收到窖里，等着客户上门收购，增加人工成本不说，客户还压价。现在，根据订单或提前联系客户，收获时分捡完毕，可直接在地头装车。“去年，家里共种植马铃薯1000多亩，通过中间商，陆续有600吨销往成都，利润相当可观。”

在乌兰察布，还有很多个“赵峰”通过条条扶贫路走上致富路，一张“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络，正在深刻改变乌兰察布人的生活。越来越多贫困地区农牧民因交通改善而打开了致富大门，迈向康庄大道。

借助交通优势　现代物流业迅猛崛起

交通路网的进一步完善，为乌兰察布得天独厚的区位优势增添了新动能，为促进物流产业发展打下坚实基础。

近几年，随着交通运输业的发展，乌兰察布的区位优势愈加明显。境内京包、集二、集张、集通、大准五条铁路纵横交错，京藏、京新、二广高速和110、208国道以及呼满省际大通道在市内交汇，与集宁机场形成了互为支撑的多元立体交通体系，更让乌兰察布成为区域内最适宜发展物流业的城市。

2016年11月20日，从乌兰察布至阿拉木图的首列中欧班列开行，乌兰察布凭借其独特的交通区位优势成为全国唯一一个非省会城市的中欧班列枢纽节点城市。这意味着，乌兰察布在国内能够延伸涵盖京津冀、中原腹地和华中、华东广大地区，带动这些地区的商品在乌兰察布集结、分装、转运;在国外能辐射蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国等国家，使更多“中国制造”走出国门。

自中欧班列开行以来，乌兰察布已运送货物5.65万吨，货物总价值2.7亿美元。同时，催生出一批大型综合物流企业和物流基地，形成公铁、空铁国际多式联运、无缝衔接的物流体系。这为乌兰察布融入国家“一带一路”建设，打造国际物流节点城市提供了重要载体。

截至目前，乌兰察布共打造4个自治区级物流园区。其中，集宁现代物流园区被评为国家级第二批示范物流园区，乌兰察布在俄罗斯和蒙古分别选址建设的莫斯科物流园区和乌兰巴托物流园区也已具备运营条件。乌兰察布成功入选“陆港型国家物流枢纽布局载体城市”。

目前，乌兰察布正在加快构建乌兰察布—乌兰巴托—乌兰乌德的“三乌”大通道，集中打造国内外产品集聚区;与上海自贸联发合作，加快建设七苏木中欧班列枢纽物流基地。同时，坚持引进来和走出去并重，大力推动索尔尼诺、新西伯利亚、卡拉斯诺亚而斯克等境外物流园区建设，扩大双向贸易，为建设中蒙俄经济走廊自由贸易港奠定基础。

交通兴，货物才能顺畅流动。立足交通区位优势，物流业正在成为助推乌兰察布经济发展的新引擎和重要增长极，并愈来愈显示出更为广阔的发展前景和勃勃生机。未来，乌兰察布将以更加丰富多彩的面貌展现在世人面前，她的潜力也将逐步绽放，前景无限。

推动机场提档升级　跑出开放发展“加速度”

2016年4月25日，乌兰察布集宁机场顺利通航，标志着乌兰察布交通史又翻开了崭新的一页，进入航空时代。

通航至今，乌兰察布集宁机场已开通13条航线，通航20个省会级主要大中城市，起降7997架次。仅2018年，实现旅客吞吐量39万余人次，同比增长22.2%，完成货邮吞吐量150.6吨，是2017年货邮总量的近32倍。短短两年，乌兰察布集宁机场就像磁场一样，吸引人流、货流快速集聚，对外开放的脚步变得越来越快，充分彰显了机场对于地区经济社会发展的重要作用。

近年来，国家“一带一路”“中蒙俄经济走廊”“京津冀协同发展”等深入实施，为乌兰察布开创了千载难逢的历史机遇。为了抓住这一难得机遇，乌兰察布决定将机场升级为国际机场，并申请开通国际航空口岸。

2018年9月22日，乌兰察布集宁机场航站楼正式入场施工，开始国际流程改造。升级改造后的机场，等级将由4C升级为4E，满足申请开通国际临时航空口岸的条件，波音747等大型飞机和货运飞机可在此起降，还可作为首都机场和2022年冬奥会的备降和协作机场。届时，乌兰察布将实现连通蒙古、俄罗斯、东欧及港澳台、东南亚的国际航空网络布局，乌兰察布集宁机场也将成为北部边疆对外开放以及“一带一路”“中蒙俄经济走廊”建设的重要节点和连接俄蒙欧的货运中转站。

2018年，乌兰察布还抢抓国家推动通用航空大发展的战略机遇期，将通用航空作为全市战略性新兴产业和打造全区开发开放新高地的重要举措，招大引强、招新引优，吸引乾台通航和察尔湖通航等通航重点企业入驻，为促进全市通航产业和本地区经济发展，提供了新的动力源。

2018年12月28日，乌兰察布与中航天宇通航投资有限公司签署《关于投资建设乌兰察布通用航空机场及通航产业配套项目合作协议》，标志着乌兰察布凉城县、化德县和四子王旗机场建设进入实施阶段。

据了解，该项目分两期建设实施，其中，一期拟投资4.14亿元，建设凉城县通用航空机场、临空产业园航空服务站、航空培训基地、低空旅游及通航作业等项目;二期投资1.92亿元，建设化德县、四子王旗通用航空机场。三座机场建成后，将申报、组织、策划大型航空活动，包括飞行表演大会、通航体育运动大会、国际航展等，大力发展低空旅游。同时，通过培育通航文化、提升招商引资环境，进一步推动乌兰察布通航产业的发展及产业结构调整，为“一带一路”、京津冀协同发展服务。

按照项目计划，凉城县通用航空机场将于今年5月开工建设;临空产业园航空服务站今年上半年完成前期工作，计划8月~9月开工建设;化德县、四子王旗通用航空机场将于2020年7月~8月开工建设。计划到2022年年底，三座机场全部竣工验收。

通用航空产业与国际航空物流产业比翼齐飞，定将进一步放大乌兰察布的区位交通优势，对于打造“开放乌兰察布”、促进乌兰察布经济社会实现跨越式发展起到助推作用。

开启新征程　谋划交通运输新篇章

党的十九大报告提出建设交通强国的重大战略目标，全力开启建设交通强国的新征程。

为此，乌兰察布规划好交通运输工作的新目标。据了解，“十三五”期间，乌兰察布将围绕全面建成小康社会总体目标，以构建乌兰察布综合交通运输体系为核心，积极融入“一带一路”、京津冀协同发展以及对接俄蒙欧、助推呼包银榆、优化乌大张等国家和自治区党委、市委的重大战略部署，着力推进交通基础设施互联互通，持续提升交通运输发展质量和服务水平。

主要包括：大力推进公路升级改造，尽快打通断头路、出口路、出区路，不断提高道路通行能力，实现交通基础设施由“通”向“畅”的工作目标迈进。

加快公路、铁路、航空等向多向通达、无缝对接、快速转换、高效运行的目标推进，努力把乌兰察布建成区位优越的交通枢纽城市和北上南下、东进西出的重要节点城市，实现由单一交通模式向综合交通模式突破。

围绕农牧业基地建设、工业园区建设、物流产业和旅游产业、信息化等新型产业发展，加快交通基础设施建设，实现由注重建设向扩大服务突破。

以创建国家综合交通运输服务示范城市为抓手，以数字信息化管理为目标，实现由传统管理模式向智能化管理模式转变。

通过上述措施，将乌兰察布打造为区域性综合交通枢纽、区域物流中心和国家物流节点城市，成为全国第二批、西部地区首个综合交通运输服务示范城市。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。乌兰察布市委书记杜学军表示：“在全面建成小康社会的紧要关头，在交通运输发展的黄金时期，今年乌兰察布交通运输事业定将继续发挥先行官作用，振奋精神、再接再厉，为打好‘三大攻坚战’、打造内蒙古自治区开发开放新高地、实现经济高质量发展继续谱写新的辉煌篇章!”

(新媒体责编：news1166)