泉州交通执法支队：危运全链条安全监管工作成效初显

今年来，泉州支队以贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》(以下简称《办法》)为契机，紧盯强化危运全链条安全监管的目标，围绕“全方位、全员、全领域、多部门”四个方面精准发力，深入开展危运专项整治行动，危货案件查处工作走在全省前列，全链条安全监管成效初显。

全方位突破，全链条监管案件夺取“三项第一”。非法运输案件数量“第一”。截至12月初，全市共查处危运案件195起，其中，查处监管难度最大的非法运输案件70起，案件数居全省第一。三个案件类型全省“第一”。查处的危运企业未建立健全并严格执行充装或装载查验、记录制度、关闭装置在运输过程中未处于关闭状态、危货类别、项别、品名、编号不符合相关标准要求等三个案件，均实现全省该类型案件“零的突破”。案件覆盖面“第一”。查处危运案件类型覆盖面逐步拓展，今年以来全市危运案件类型覆盖面居全省第一。

全员培训，全链条监管软实力突出“三个保障”。一场业务研讨。组织相关业务科室开展《办法》研讨会，逐条学习新规规定，并结合《危规》《危化条》对危货相关法律责任进行系统性、全面性梳理，对《办法》规定的贯彻实施形成共识。两次业务培训。组织全市危货业务骨干参加交通部危运专家开展的《办法》解读及运单制度网络培训会，开展面向全市执法人员，以《新颁危货道路运输安全管理办法背景下如何做好危货执法检查》为主题的专项培训，提高执法人员在执法检查中正确理解、运用《办法》及运单相关规定的能力。三份检查指南。制定《危货运输企业(单位)车辆重点执法检查项目指南》及7份附件说明，便于执法人员开展“清单式”执法检查，避免执法检查“缺位”“越位”。

全领域强化，全链条监管工作盯紧“三个全面”。全品类盯紧。结合危运专项整治行动和专项执法统一行动，同步部署针对燃气、硝酸铵等列入特别管控危化品目录的危化品运输车辆、企业的执法检查工作，全力盯紧看牢重点危化品道路运输行为。全环节管控。承运人方面，支队每月至少组织1次以危运企业为重点的全市性统一行动，今年来，全市共开展危运企业源头执法检查343次，督促危运企业落实好主体责任;装货人方面，各大队还重点检查作为装货人的危运企业在落实充装装载查验、记录制度、装卸管理人员持证上岗情况，10月份，惠安大队依据省厅指导服务组排查的危运企业未建立执行装载查验记录制度违法线索，在督促企业整改、企业拒不改正后，进行立案查处，成为全省该类型案件的首例;托运人方面，对查处的非法运输危货案件，执法人员还依法倒查托运人违法托运的责任。全要素检查。《办法》实施以来，各大队从以查处危货非法运输行为为重点转变为查处非法运输与危货违法运输行为并重，对照检查指南，开展运输车辆、人员资质、包装标志、罐体检验、应急救援器材配备情况等危运环节全要素的执法检查。

四、多部门联动，全链条监管协作坚持“两个持续”。联合监管持续推进。加强与公安交警、城市管理部门就危化品、燃气道路运输联合整治工作的沟通协调，联合交警支队部署危运全链条安全管理工作;不定期联合应急管理、公安、城管、工信、生态环境等部门开展危化品路面和企业源头联合执法行动，形成联查、联管、联控整治高压态势;案件移送制度持续落实。今年来，各大队在发现无证运输危化品、燃气案件时，及时调查充装装载企业发货前对车辆、人员运输资质的查验记录情况，依法抄告货源地应急管理、城管部门违法线索20起，相关部门依据违法线索依法开展调查处理。

(新媒体责编：syhz0808)