党中央、国务院高度重视简政放权、放管结合、优化服务改革,将其作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,交通运输部坚决落实、大力推动,过去几年取得了显著成效。新时代新征程,党的十九大对相关工作作出新的部署、提出新的要求,交通运输系统需要深刻领会、继续发力,持之以恒深入推进。
过去五年,交通运输部加大职能转变力度,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,持续深入推进“放管服”改革,简政放权取得积极成效,监管能力和治理水平明显增强,行业服务水平有效提升,交通运输市场活力和发展动力得到有效激发。取消“国际船舶代理审批”,使国际船代领域新增651家企业,增幅达45%;牵头出台第一部网约车管理规章、第一部共享单车管理规章,为全球新业态治理提供了“中国智慧”;仅今年前三季度,交通运输业降低物流成本约636亿元。
改革没有完成时。持之以恒把“放管服”改革向纵深推进,为交通运输长远发展奠定坚实基础,是必须坚持的长期目标。
党的十九大报告明确提出,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府;全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力;深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制;创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制……一系列重要论述为转变政府职能、继续深入推进“放管服”改革指明了方向,明确了具体要求。
时代之需,改革之步不歇。中国特色社会主义进入新时代,逐步进入全面小康社会的人民群众对交通运输不断提出新需求。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,市场创新活力空前高涨,交通运输新业态不断涌现。交通运输系统需要根据变化的形势,不断加强改革创新、持续释放改革潜能、更有效地激发市场创新活力和行业发展动力。
改革之要,重在掷地有声。解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。全行业要在党的十九大精神指引下,坚持目标导向和问题导向相统一,始终瞄准群众和企业的“痛点”,清醒认识改革发展中的问题和短板,统筹推进深化供给侧结构性改革,持之以恒推进“放管服”改革不断走向深入,不断提升行业现代化治理能力和水平,激发全行业的创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。尤为关键的是要抓好各项改革政策的落地,举行业之力、集行业之智,决胜全面建成小康社会,开启建设交通强国和全面建设社会主义现代化国家的新征程。
(新媒体责编:wb001)
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