如何让货运之路更顺畅？

日前，交通运输部会同公安部、人社部等16个部门联合印发了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》。明确要求“围绕广大货车司机的关心关切，着力规范行政执法、畅通投诉举报渠道、改善工作休息条件、优化市场营商环境、健全社会保障体系”。

解决司机“急难愁盼”问题

相关数据显示，2020年全行业1728万货车司机完成了全社会货运量的74%和周转量的31%。长期以来，广大货车司机以车为家、与路为伴，奔波在运输一线，为经济社会发展作出重要贡献。但也需要看到，与之相适应的市场营商环境还不够便利，在公路执法、简政放权、通行停靠便利等方面还存在不足不便不畅。货车司机自身的权益保障，包括休息时间、社会保险、工会组织、党建工作等还存在脱节或缺位，亟待补充完善。

以基本的休息权益为例，睡不饱、睡不好甚至不敢睡成为困扰大多数货车司机的实际难题。《2021年货车司机从业状况调查报告》指出，82.4%的货车司机日均工作时长在8小时及以上，存在疲劳驾驶风险。出于节约运输成本、服务区停车位不足等考量，一些司机会选择“蜗居”在狭窄的驾驶室。那些时有发生的偷盗燃油、货物等行为，更是引发了他们的担忧，睡眠质量可想而知。

不能让他们流汗又流泪。《意见》紧扣国家有关决策部署，在深入调研、跟车暗访的基础上，从执法主体、软硬件、网络货运新业态等多个方面进行优化调整，以务实举措真正解决货车司机面临的烦心事、揪心事、闹心事。首先，严格、规范、公正、文明是有关部门必须遵循的执法信条，行政执法既要讲力度，更要有温度;其次，软硬件设施建设齐头并进，畅通投诉举报渠道、优化调整各类限行政策、改善货车司机停车休息条件，一揽子配套措施瞄准权益保障痛难点;最后，以新思维、新手段应对新业态，针对网络货运平台有意压低运价等新问题，探索推进备案管理制度，运用大数据技术合理引导货运市场供给。

近年来，随着加强货车司机权益保障的各项举措逐步出台实施并持续推进，广大货车司机的从业环境得到逐步改善。此次多部门瞄准货车司机权益保障工作中的难点问题，针对停车休息难、证照办理不便捷;城市通行难、社会保障不完善、车辆报废政策不合理;路面执法不规范、投诉举报渠道不顺畅等诸多货车司机的操心事烦心事揪心事，提出一揽子配套措施，从制度、政策、标准、执法等多方面共同发力，无疑将加快形成部门协同、上下联动、区域协作、社会共治的行业治理新格局，以切切实实的成效增强货车司机的从业获得感。

权益保障的道路上，一个都不能少。《意见》为维护货车司机群体的权益指明了方向，有关部门应认真组织实施，营造关心关爱这一群体的良好氛围，让货车司机成为更有尊严的职业、更有奔头的职业。

促进权益保障落到实处

从相关部门强调“维护好快递员、网约工、货车司机等就业群体的合法权益”，到各地深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，再到《意见》出台，一系列加强货车司机权益保障的硬举措正在落地见效，广大货车司机的从业获得感和职业归属感也在稳步提升。

中国物流与采购联合会于2021年6月发布的《2021年货车司机从业状况调查报告》称，近2000万的货车司机是物流行业规模最大的从业群体，加上相关辅助从业人员，其供养人口应在一亿人上下。货车司机从业状况，既关系行业发展和经济运行，又连接民生福祉和社会稳定。

作为涉及广大司机主体的互联网物流平台，11月10日，货拉拉宣布成立“司机权益保障委员会”，以专项工作组的形式，建立通畅的司机沟通渠道，推动平台规则优化，升级司机保险保障，持续提升平台司机幸福感，从而更好地保障司机权益、建立良好司机生态、保持平台长期良性发展。

落实司机权益保障，促进零工经济，增强企业社会责任。货拉拉表示，平台将对司机权益保障、司机收入稳定透明、平台规则公平合理等方面进行不断探索和提升，朝着规则公平、合理、透明的方向去不断努力。

据悉，货拉拉“司机权益保障委员会”委员会主任将由货拉拉创始人兼CEO周胜馥担任，并为司机权益保障第一负责人;运力负责人尹兵兵、安全与公共事务负责人陈宇任“司机权益保障委员会”副主任;此外，技术、大区、人力、财务、市场中心等部门负责人均在委员会任职并协同工作。司机权益保障委员会的工作进展，将定期向社会公示。

搭建“线上+线下”沟通桥梁

交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业，又是一个服务性行业。对于货运互联网平台来说，货运司机是平台运力的来源，也是平台赖以存在的基石。司机日夜奔波在运输一线，货运司机群体的利益保障和生存环境改善是社会和平台所共同关心的重要议题。

随着平台经济的发展，货运互联网平台正在成为货车司机在精神上交流沟通和工作生活中获取帮助支持的重要家园。调查显示，52.4%的货车司机在货运互联网平台上寻找货源，29.2%的货车司机从平台上获取帮扶服务，27.4%的货车司机从平台上开展交友交流，16.6%的货车司机通过平台获取安全培训知识。平台服务做好客户端服务的同时，重视司机端需求、特别是确保平台与司机沟通渠道的畅通就尤为重要。

为持续与司机进行多维度有效沟通，货拉拉司机权益保障委员会在线上成立了“司机社区”，为司机建立线上沟通渠道，建立司机与司机、司机与平台之间有效沟通的交流平台。司机们可以在社区里发布动态，评论点赞，互助闲聊，分享自己的生活与工作等。此外，社区官方也会不定期举办社区线上有奖活动，增进司机平台两方的相互接触，提升司机参与感、归属感、荣誉感。

货拉拉司机权益保障委员会表示，社区是平台信息传递的窗口，通过收集司机建议，正向牵引司机行为，建立司机心智，改善司机体验。据悉，货拉拉“司机社区”线上交流平台目前已在北京、惠州两地上线，未来将在全国范围内上线使用。

线下方面，为让平台货车司机真正感受到“家”的温暖，2021年7月，深圳市华强北街道联合多部门单位共建“司机之家”。“司机之家”为货车司机提供安心服务岗、暖心停泊点、温心加油站、舒心休闲湾四大类型服务，包括交通安全培训、心理咨询、法律援助、观影休闲等20项具体服务。此外，为缓解货车司机临停、卸货等问题，华强北街道协调了13个辖区停车场，为货车司机提供延时服务，专门设置49个机动车装卸货车位、9个大型卸货平台、33个非机动车停放区域，并拟联合相关部门在燕南路汽车大院周边路段宜停车位增设8—10个货车司机专用临停等候车位。

此外，据货拉拉相关负责人介绍，为了搭建司机线下沟通渠道，已在全国多个城市召开线下司机恳谈会，收集司机师傅们提出的问题。数据显示，截至11月5日，货拉拉累计在北京、深圳、重庆、南京、郑州等城市共完成20多场恳谈会，其中有4场为收入、政企、警企、表彰与慰问等专项恳谈会;系统收件箱触达了73万余人，反馈人数4.5万人，报名人数1.7万人。线上、线下累计收集到10余万条意见和建议，部分问题已得到改善或解决。

其中，司机重点关注外挂治理等问题，经反馈，货拉拉强调零容忍态度，并进行重点、持续打击，发现一例惩罚一例，截至目前已治理2万余名使用外挂的司机，确保平台司机公平抢单。货拉拉方面表示：“线下我们将持续举办司机恳谈会，收集司机师傅们关心的问题，并推动内部积极解决，形成与司机师傅们沟通的良好闭环。”

(新媒体责编：qiaoyidan)