浅谈春运期间客运交通事故多发的原因及预防对策

人民交通网讯：春运期间，人、车、物等交通流密集，历来是客运交通事故的高发期。据统计，每年春运期间，全国发生的道路交通事故均比一年其他时节期高出3-4倍。众所周知，客运从业人员应当具有较高的社会责任感和良好的职业道德，有娴熟的驾驶技术和丰富的行车经验，客运企业须有一整套规范、完善的安全管理制度和监督制约措施来保证安全生产。但历年来的客观事实无可置疑地验证了一个结论：客运交通安全是道路交通安全工作的核心与关键，也是防范和遏制道路交通事故特别是群死群伤重特大交通事故发生的根本保证。笔者结合公路客运安全管理工作实际，对引发春运客运交通事故的原因和对策进行了分析研究，以期抛砖引玉。

春运期间客运交通事故多发的原因

司乘人员交通安全意识不强。春运期间，客流加大，客车驾驶人急功近利，多拉快跑，超速、超员、疲劳驾驶等违法行为多发，给道路交通安全埋下隐患。与此同时, 庞大的客流导致交通客运运力供不应求，遇运力紧张，返乡心切的群众难免心存侥幸，不顾安危，搭乘超员或其他不符合安全技术条件的车辆。还有部分乘客为节省车费，贪图便宜，选择非正常的交通方式返乡，如承包货车集体返乡、乘坐农用拖拉机等非客运车辆返乡等，行程远、车况差，安全隐患较大。

诱发客运交通事故违法行为多发。春运期间也是交通违法行为的多发期，违法行为屡禁不止的原因有：一是驾驶人为降低营运成本，加之有较大的乘车需求，极易发生超员、超速的违法行为。二是春节期间社会活动多，群众聚会应酬多，车辆出行多，司乘人员睡眠不足、压力过大、精力不佳等因素易引发疲劳驾驶。三是春运期间，运力紧张，供求矛盾大，客车超员倒客等违法行为增加。部分超员车辆为躲避春运服务点检查和处罚，往往采取在临近春运检查站前提前用小车倒客、租用当地农用车倒客、组织超员乘客徒步通过检查站后再上车等办法，随意在公路上上下客、穿行极易引发交通事故。四是农用拖拉机、三轮汽车、低速货车非客运车辆、报废车辆违法载客。春运客运供不应求，部分不法分子通过农用拖拉机、三轮汽车、低速货车等非客运车辆甚至是报废车辆非法载客牟利，这些车辆不具备安全技术条件，从事客运极易发生交通事故，后果不堪设想。

客运交通安全源头管理薄弱。在源头管理环节，个别客运企业安全管理主体责任落实不到位，企业重效益轻安全，对交通安全宣传教育工作不重视，对客运车辆的管理不到位；而相关部门安全监管不力，对车辆出站把关不严，对车辆安全检验流于形式，特别是对驾驶人员疲劳驾驶、超速行驶、超员载客等动态交通违法行为缺乏有效管控，使客车交通安全源头管理乏力，是导致客车事故多发的重要原因。

气候等不利因素增加事故隐患。春运正值冬季，近年来，随着全球气候变化，雨、雾、雪、冰等恶劣天气增多，使得春运期间道路通行条件恶化，极易造成交通事故，给人民群众生命财产造成严重危害。

警力不足易造成失控漏管现象。随着社会经济快速发展，交管工作任务日益繁重艰巨，而警力增加严重滞后，路面有效执勤警力单薄，且个体工作均超负荷运转。春运期间，基层交警警力不足矛盾非常尖锐，个别路段失控漏管在所难免。

减少春运期间客运交通事故的对策 

客车安全，生命攸关。要确保客运安全，人的因素致关重要，作为车主及驾驶员要树立正确的利益关，将安全放到首位，将安全作为核心，树立没有安全就没有效益的观念，养成学习、遵守交通法规的良好习惯，主动告别不文明交通行为，真正实现安全行车和经济利益的双丰收。交通安全管理部门，应该以对群众生命安全高度负责的精神，有针对性的制定行之有效的管理措施，采取教育与管理结合的办法，坚决消除交通事故隐患，以确保客运安全。

抓组织，强备战。近年来，公安交管工作任务艰巨，战役不断，民警中难免有疲劳和厌战情绪。春运交通安全保卫工作任务重大、艰巨，这就要求各级公安交管部门要切实做好组织动员工作，动员民警必须统一思想，提高认识，坚决消除麻痹思想和消极厌战情绪，发扬不怕苦、不怕累和连续作战的精神，全身心投入春运安保工作，同时要科学排布警力，想方设法落实好补助和补休措施，切实调动全体民警的工作积极性和主动性。

抓宣传，强意识。一人执法不如万人守法，道路交通安全管理工作一定要遵循教育先行的原则。采用多上路，多下客运企业的方式，对客车驾驶人宣讲相关法律法规;通过发短信、打电话的形式提醒、教育客车驾驶员自觉遵守交通安全法律法规，注意交通安全;立足辖区实际情况扎实开展发放春运安全宣传资料、制作交通事故展板、讲解交通安全知识等形式多样的交通安全宣传;充分利用客运大厅、候车室和停车区域的多媒体设备不间断播放各种安全知识和信息，提醒、督促驾驶人和乘客严格遵守交通安全法律法规，不开超员、超速车，不疲劳驾驶，不乘坐超员车辆;组织交通安全宣传小分队，深入农村地区开展“拒绝乘坐安全隐患车辆”宣传，让农民群众自觉守法、抵制违法;会同交通运管部门建立客运交通安全举报奖励制度，形成违法威慑，营造良好氛围。

抓隐患，强整治。对辖区范围路段进行认真的排查分析，将排查出来的事故多发和危险路段列为管控重点，合理安排勤务，严格路面巡查，对一时难以治理的通过增加警告标志、施划减速标线或增设减速带等临时性措施，最大限度消除道路隐患。将交通基础设施不完备、存在安全隐患的道路或者整改、扩建、施工道路未完善的道路，及时通报交通运管、安监等相关部门，共同协商解决途径，尽可能采取调整客车发班线路或时间、增加安全设施等多种手段，确保行车安全和客流畅通。以开展道路交通安全隐患专项整治工作为切入点，积极会同交通、安监等相关部门加强对危险路段的排查治理，特别要充分考虑在雨、雪、雾等恶劣天气条件下个别路段存在的安全隐患，提早制定整改措施和紧急预案，做好防滑、融雪、保畅的应急准备。

抓路面，强管控。以超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为为重点开展整治，各春运安全检查服务站要严格落实24小时勤务制度，对7座以上的客车做到逢车必查，逐项登记，不留死角;科学合理安排勤务，加大路面见警率和路面管控力度，加强重点时段、重点路段的巡逻管控和重点车辆的管理，建立交警内部的周边协作机制，联手打击交通违法;严格农村派出所管交通工作，加强对农村县乡道路和低等级道路的管控，严查拖拉机、三轮汽车和低速货车违法载人行为。

抓预案，强联动。各派出所、交警大队要积极与当地和周边有关部门建立完善的信息通报机制，提前制定恶劣天气应急工作预案，对恶劣天气如何安排警力、如何防范交通事故等工作做好明确规划，确保应急工作顺利进行;加强值班备勤警力的安排，做好车辆、警用装备、通讯设施等装备的应急准备工作，确保人员、设施及时到位，及时处置恶劣天气的道路交通安全防控工作;加强与气象部门的信息沟通，及时掌握实时天气情况和未来的天气走向，为制定勤务工作提供参考;及时发布道路通行信息、交通管理信息及简明防御指南，强化交通安全出行提示，正确引导。

抓协调，强源头。客运管理涉及多个部门，事关公共安全，特别需要政府强化统一领导，交警、运输、客运企业、客运站等各部门共同参与，形成全社会齐抓共管的局面。公安交管部门要主动深入客运企业开展交通安全工作，加强信息沟通和合作，强化警企联手合力，确保有效监管;督促客运企业加强车辆安全性能检查，要求每个客运企业都要配备专业的安检人员，检查违规车辆，发现问题及时整改;会同相关部门督促长途客运站严格落实“三关一监督”制度，严把客运站企业资质审核关、大中型客运车辆安全状况关、大中型客运驾驶员从业资质安全关，严格源头管理，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故。

抓规划，明责任。由政府组织，安全生产监督管理部门牵头，交通运输、公安交警等职能部门协作，客运企业和广大民众参与，全面、深入、系统地研究并制定本地客运交通安全生产责任制，建立健全客运交通安全控制目标考核体系。合理利用经济杠杆，鼓励、引导客运企业或职能部门自觉、自主地完善经营管理或监督管理方式，强化安全责任，落实安全管理制度;切实强化客运企业安全生产主体责任，依法配置安全生产管理机构和人员，落实企业法定代表人作为安全生产第一责任人的职责，建立安全生产自我约束机制。层层签订客运交通安全生产责任状，将客运企业法定代表人、安全责任人、驾驶人等的安全生产责任与其切身利益（包含职位、资格、经济及其奖惩等）密切挂钩，确保责任到位。

抓保障，强服务。春节是我国重要的传统节日，春运期间，出行群众或归乡心切、合家团圆，或风尘仆仆、赶赴工作岗位开始一年生计，道路出行，特别期盼一路顺风。公安交管部门身处与群众出行紧密相关的窗口一线，除保障道路交通安全畅通外，更需要设身处地想群众所想、急群众所急，尽可能的提供各类便民利民措施，为出行群众解决困难，比如在春运检查服务站设置休息室，为驾驶人和乘客免费供应热饮和医药用品，与广播、电视等媒体合作，提供政策法规解答、路况咨询、交通分流等信息发布等等。只要以人为本，心系群众，真正践行习近平总书记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求，必定能进一步增进警民关系，祥和喜庆的节假日必定会再添一份和谐、融洽。（柯林）

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