深圳：老旧小区停车难怎破？

立体停车节省空间。

在一些老旧小区，人们会用“停车难，难于上青天”来形容开车回家难的窘状。建立体停车库，无疑是老旧小区解决这一难题的有效途径。但立体停车库怎么建，规划审批流程如何走，政府能不能出台相关扶持政策?在本届两会上，人大代表们提出了多条建议。

立体车库申建流程费时费力

张毅、陈竽伶等7名市人大代表通过对多家机械式立体停车设施企业的走访调研，发现企业的主要矛盾都是围绕着建设立体车库办理相关手续的问题。

申请项目合法性证明文件所涉及的如土地使用权、规划方案报批、环境保护、交通评价影响、消防安全审核等等各种问题，都需要事先与各有关部门沟通协调好，而项目的审批也需要去以上部门逐个报批。有的立项主体不明确，有的土地性质不符合要求。而且该项目涉及的审批工作并不是哪个部门可以独立办理、完成的，其审批权分布在多个职能部门。如果某个环节出现问题，势必会影响整体进度，费时费力且效率极低，为深圳市停车产业的推动和升级带来了极大的阻碍。

建议一：尽快出台审批流程

张毅、陈竽伶等7名人大代表联名建议：确认指定一个统一归口职能部门(如发改委或交委)牵头，为申办单位提供“一站式”服务，体现政府服务职能。尽快出台审批流程，流程的制定应有审批时间要求，要严谨，但不要烦琐，尽量方便企业的申报。

建议二：出台资金帮扶政策

陈家发、肖幼美、陈春生等21名人大代表联名建议，针对老旧小区停车难，有如下建议：市政府规划国土部门出台和支持建设立体车库的规定和办法;政府出台建设立体车库资金帮扶的鼓励政策;发挥政府投资引导的带动作用，鼓励和引导社会资本参与投资，解决资金问题;政府出台停车服务收费办法等。

建议三：利用大数据破解城市“停车难”

市人大代表谢呼不仅关注居住类停车供需矛盾突出的问题，更关注全市智能化停车管理的问题，建议有效利用大数据破解城市"停车难"。

谢呼建议，当前，各类城市交通资源的利用率基本已达上限，而要从根本上缓解城市停车问题，盘活现有的停车资源是关键。在城市交通资源有限的形势下，通过互联网信息技术，引入基于大数据的信息化管理系统，从源头上解决城市停车资源配置的供需问题，使传统线下的车流、人流变成线上的数据信息流，能构建崭新的智慧停车体系，满足社会公众的出行需求，加速城市智慧交通的发展。

谢呼认为，政府可以采取以下途径破解“停车难”：

首先，建立覆盖政府和社会的交通管控综合大数据平台，构建智能运行管理系统，从而实现对停车难地区，特别是交通枢纽、繁华区域和景点周边的交通状况实时掌控，实现交通管控辅助决策。

其次，健全智能决策支持系统。完善差别化停车收费政策，实行分地区、分时段、分停留时长收费，运用经济手段对停车时间进行限制和调节。把停车行为习惯数据纳入驾驶员管理体系，对违法停车行为加大依法监管和处罚力度，纠正乱停乱放的陋习。

此外，打通数据孤岛并向社会开放，使数据真正为民所用。促进停车与互联网融合发展，支持易用性高的移动终端停车平台的开发与推广，鼓励市民出行使用实时车位查询、网络预约车位、自动计费支付等功能，提高停车资源利用效率，减少因寻找停车泊位诱发的交通问题。

(新媒体责编：news1166)