国家重点项目在强力的环保监管过程中依然存在环境问题

人民交通网讯：云南省“香丽高速、丽香铁路”(以下简称“两路”)是国家“十二五”规划和云南省发展规划组成的一部分，对于改善当地交通运输，维护藏区稳定和推动旅游发展有着重要意义。如今“两路”工程已进行两年有余，该工程进行中出现严重安全隐患和环境破坏现象。随后本报记者开始对云南省迪庆州 “两路”工程情况进行多日调查采访，采访发现铁路、高速各标段均有大小不同程度的生活垃圾乱弃，弃渣土场存在安全隐患，不苫盖露天存放，砂石场、拌合站存在偷排现象，罐车清洗废水直接倒入河道，扬尘问题随处可见，环保措施不到位等等，“两路”工程存在严重安全生产和环境安全隐患。

是环保部门履职不到位吗?记者带着调查结果随后采访了迪庆州环境保护部门，香格里拉市环保局相关负责人答复：“两路”工程部分弃土场和临时设施环保措施不到位的问题不断凸显，确实存在大量环境安全隐患，环保部门虽然人手少，但还是对重点项目“两路”进行了定期或不定期监管，并处罚整改过，下一步环保部门将采取约谈，进一步宣传相关环境保护法律、法规，明确环保要求，督促企业立即自觉履行环境保护责任，改正环境违法行为。”

据悉：2016年至今，迪庆州、市两级环保部门共出动185人次，下发现场监察记录37份。2017年环保部门对丽香铁路4标段5#拌合站处罚2万元，对香格里拉市恒辉路面工程有限公司处罚5万元，并对其搅拌主楼实施了查封。

2017年8月8日，环保部门接受人大监督，并一同前往丽香铁路和香丽高速进行实地检查。检查发现，一是香丽高速6、7、8、9标段和丽香铁路4、5标段地势地形复杂，丽香铁路滇西指挥部和云南香丽高速公路投资开发有限公司监管不到位，存在的隐患较多;二是高速公路和铁路均存在不同程度的变更，且变更手续未完成，其中高速公路新增变更19个弃土场点位;三是高速公路和铁路存在共用弃土场，且界线不明权责不清;四是高速公路和铁路拌合站和砂石场存在废水直排现象;五是高速公路和铁路建设过程中没有防尘、降尘措施。随后，组织召开“香丽高速、丽香铁路落实环保责任工作座谈会”，要求丽香铁路滇西指挥部和云南香丽高速公路投资开发有限公司进行整改。丽香铁路滇西指挥部和云南香丽高速公路投资开发有限公司已向环保部门提交整改方案，并进行了整改。

2017年12月2日环保部门接受媒体监督，对“香丽高速、丽香铁路”四季度环境保护责任落实情况进行检查。检查发现丽香铁路4、5标段和香丽高速6、7、8、9标段环境保护责任落实不力。

2017年12月4日环保部门给出了答复，对云南建工集团有限公司商品混凝土部丽香高速项目部(宝山拌合站、虎跳峡拌合站)、中国铁建十六局集团丽香铁路项目部4标、云南建工集团有限公司丽香高速第八项目部等负责人进行了约谈。在约谈会上，环保部门工作人员根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和第四季度以来“香丽高速、丽香铁路”环境保护责任落实情况，对“香丽高速、丽香铁路”建设过程中出现的废水直排、扬尘等问题提出整改要求。

“两路”建设过程中环保监管力度这么大为什么到现在还存在很多环保问题呢?记者通过多方查证，“两路”建设过程中，乡镇无环境保护专职人员，周边公众参与环境保护意识薄弱，企业又因山高路远，地势险要，部门监管存在空档期而屡禁屡犯。

当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，习近平总书记在十九大报告中指出，污染要从源头治理，才能建设美丽新中国，任何发展要以安全可靠、绿色集约的基本原则，绿色发展，让良好生态环境成为人民生活质量提高的增长点。虽然有人大、政协、媒体监督，有各部门参与，但环境保护需要的是基层环保力量的参与，需要的是公众参与，更需要企业切实负起环境保护责任，为百姓创造一个和谐美丽的生活环境。有关“两路”结果本社将继续追踪关注。（王彦生）

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