破解城市消防救援通道管理难题 为“生命通道”让路

消防通道是“生命通道”，直接关系着每一位居民的生命财产安全。消防通道停放车辆的现象屡见不鲜，针对这一问题，各地在停车设施建设、资源统筹共享等方面出台措施，扩充车位，有效分流停车。

城市消防救援车道能否得到有效管控，也是一座城市治理能力的集中体现，政府部门、街道、物业企业、居民都应扮演好各自的角色，承担相应的责任和义务，让“生命通道”畅通无阻。

新年第一天，重庆市渝北区加州花园小区突发火灾。然而，在消防救援队火速赶往现场的途中，却遭遇了“不速之客”，先是路障，后是私家车占用消防通道，延误了消防救援时间。

这样的事件并不是个例。2019年12月2日，辽宁省沈阳市浑南新区一高层商住楼发生火灾，由于消防救援通道被停放车辆堵塞，影响了灭火救援。

为何消防通道被占现象屡见不鲜?这其中有怎样的原因?谁应该为这种事情承担责任?

日前，记者走访了重庆、北京等地，对这一城市发展中的问题作了调研。

重庆某新建小区施行人车分流，消防通道标识明确。 本报记者 常 理摄

车多地少难以容纳

近20年来，随着我国工业化、城镇化快速推进，老百姓的生活发生了翻天覆地的变化。人们住上了商品房，开上了小轿车。

交管部门统计数据显示，截至2019年6月份，全国机动车保有量达3.4亿辆。其中，上海、重庆等城市汽车保有量超过300万辆，北京、成都超过500万辆。

如此庞大的汽车数量，停在哪?怎么停?这都成为城市治理中的大难题。

记者在重庆渝北区加州花园小区采访时发现，尽管消防通道上有明显的黄色标识，提示不能停放汽车，通道被堵占的现象还是时有发生。而且，在小区内部，没有消防通道画线的地方更是停满了汽车。这些地方平时停一停没事，一旦发生火灾，势必会影响消防车辆的通行。

此次火灾暴露出来的问题就是：消防救援通道上停有一辆白色马自达汽车，虽然它被群众协力掀开，但当消防车进一步进入小区后，发现道路两旁停靠了约30辆汽车，从而导致消防车无法及时赶到扑救地点。

针对这个情况，加州花园小区物业经理邓宗萍道出了其中的无奈：加州花园是重庆最早的商品房小区之一，1997年建成并投入使用。以当时的设计理念，首先，小区是开放式的，外部车辆可以随意进入;其次，小区在设计上并没有明确预留消防通道的位置;第三，也没有预留出那么多的车位。

居民贾良杰告诉记者，他家在2000年搬到加州花园小区，当时地下车位早已售罄，车辆只能停在小区地上或周边的市政道路上。后来，他在离家五六百米远的另一个小区买了车位。这之后搬来的业主，只能把车位买在一公里多外的商场楼下了。

居民把车停得越来越远，反映出的一个根本问题是：车位确实太少。

北京市消防救援总队防火处处长李卓也表示，北京的老旧四合院，以及八九十年代的5层板楼，都没有车位设计，最多有个自行车棚就已经很不错了。

多方协作寻求出路

记者在采访时发现，消防救援通道被占情况还有一个重要原因，就是这里属于管理相对薄弱的区域。

首先是交警。他们对市政道路违章停车有执法权，可以开具罚单。但是，小区内部通常不属于他们的管辖范围。

其次是消防部门在执法过程中也存在一定难度。尽管《中华人民共和国消防法》中明确指出，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。“但是，消防部门对于占用消防安全通道的处罚，有着一系列复杂的程序。”重庆市九龙坡区消防救援支队参谋徐智勇告诉记者，首先要现场取证，这一步就有难度，因为经常是车在人不在，办案人员不能一直等

(新媒体责编：zfy2019)