从玉农业谋定产业化-农业大健康·林裕豪：国家重点龙头企业

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 哲商对话 万权采编：近日， 广东从玉农业集团有限公司农业产业化国家重点龙头企业监测合格。达到相关规定和标准，通过第九次监测，入列合格农业产业化国家重点龙头企业名单。新认定的国家重点龙头企业都是各地多年发展起来的大型农业企业集团在推进农业供给侧结构性改革、引领乡村产业发展和促进农民就业增收、助力脱贫攻坚中发挥了重要作用。

谋定研究：对话功能性农业·农业大健康大会暨中国农民丰收节交易会，中国金控集团主席、从玉农业负责人林裕豪对记者说：“农业产业化国家重点龙头企业”由国家农业农村部、国家发展改革委、国家财政部、国家商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、全国供销合作总社8个部门共同认定。他表示：全国农业产业化联席会议对国家重点龙头企业实行动态管理，建立竞争淘汰机制，做到有出有进、等额递补，每2年对企业进行一次监测评估，对出现重大问题的不合格企业，取消国家重点龙头企业资格。

按照《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》规定和《农业农村部办公厅关于开展农业产业化国家重点龙头企业监测工作的通知》(农办产〔2020〕3号)要求，农业农村部对监测合格和递补的农业产业化国家重点龙头企业开展了第九次监测。经各省(区、市)初步监测、农业农村部组织专家评审和全国农业产业化联席会议审议，决定：北京大北农科技集团股份有限公司等1120家农业产业化国家重点龙头企业监测合格，其中广东从玉农业集团有限公司包含在内(名单附后)。123家企业因达不到规定标准和要求，监测不合格，取消农业产业化国家重点龙头企业资格。

林裕豪强调，从玉农业一定会着眼国家发展大局，珍惜荣誉、担当使命，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，为乡村全面振兴作出新贡献。要引领现代农业生产，加强标准化原料基地建设，开展专业化服务，完善仓储流通设施，保障农产品供给。

“引领技术集成创新，瞄准技术短板和前沿，加大研发投入，开展协同攻关，提升产业链现代化水平。引领产业融合发展，延伸农业产业链条，发掘乡村功能价值，发展新产业新业态新模式。引领乡土品牌打造，改良品种、提升品质，挖掘价值内涵，提高乡村产业质量效益。引领利益机制完善，组建农业产业化联合体，把产业链增值收益更多留给农民。”林裕豪说。

为此，广东从玉农业集团有限公司等入列合格农业产业化国家重点龙头企业，都将得到各级农业农村部门要加强对农业产业化龙头企业的指导服务，加大扶持力度，强化宣传推介，壮大龙头企业队伍，发挥龙头企业在推进乡村产业基础高级化、产业链现代化建设中的带动作用，助力乡村全面振兴和农业农村现代化。

“新认定的国家重点龙头企业，均为各地多年发展起来的大型农业企业集团，在推进农业供给侧结构性改革、引领乡村产业发展和促进农民就业增收、助力脱贫攻坚中发挥了重要作用。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明，这些市场竞争力强，超过80%建立专门研发机构，超过60%获得省级以上科技奖励或荣誉，超过80%通过ISO9000、HACCP等质量认证，超过50%企业的产品获得了绿色、有机或地理标志等认证。

万祥军说：“产业融合度高，大多从单纯的生产加工流通到全产业链打造，发展休闲旅游观光、民俗农事体验、中央厨房、产业互联网等新业态，通过互联网方式销售收入占总销售收入的近20%。他表示，行业覆盖面广，多从事农产品精深加工流通和新产业新业态，涵盖粮油、畜禽、果菜茶、水产、种业、中药材和小众特色等多个门类，满足城乡居民多样化消费需求。再就是，联农带农紧，通过订单合同、股份合作等方式，与农户合作共建标准化原料基地，建立紧密的利益联结机制，平均每家企业辐射带动农户2万户左右，其中70家来自贫困地区、占23%。

目前全国县级以上龙头企业近9万家，加工销售收入占农产品加工业的2/3以上，加工转化原料占我国农产品产出的一半左右，已成为农业农村经济发展的重要力量。万祥军指出：下一步，农业农村部将会同有关部门，加大对龙头企业的扶持力度，培育壮大龙头企业队伍，助力乡村产业振兴。

农业农村部办公厅发布《2020年乡村产业工作要点》，实施新型经营主体培育工程，培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。加强对国家重点龙头企业监测，按照“退一补一”原则，递补成长性好的国家重点龙头企业。引导地方培育龙头企业队伍，构建国家、省、市、县四级格局，形成乡村产业“新雁阵”。

2020年，遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。引导龙头企业与小农户建立契约型、股权型利益联结机制，推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式。推进土地经营权入股发展农业产业化经营试点，创新土地经营权入股的实现形式。

农业产业化国家重点龙头企业是推动农业产业化经营发展的骨干力量，在促进农业和农村经济结构战略性调整、带动农民增加收入、提高我国农业竞争力方面负有重要责任。农业产业化国家重点龙头企业要按照党的十六大精神的要求，立足农村、面向农业、服务农民，改善企业经营管理，加强技术改造和技术进步，注重产品质量，增强企业的市场竞争力，不断提高我国农产品加工业水平和农业综合效益。

要尊重农户的市场主体地位，推动农村经济体制创新，进一步探索龙头企业与农户之间有效联结的组织形式和经营机制，发展订单农业，搞好产销衔接和生产技术服务，自觉维护农民利益，不断增强带动农民增收致富的能力，提高农民进入市场的组织化程度，为全面建设小康社会做出新的贡献。各有关部门要按照“扶持农业产业化，就是扶持农业，扶持龙头企业，就是扶持农民”的要求，根据国家有关规定和政策，采取切实措施，支持农业产业化国家重点龙头企业的发展。要充分发挥龙头企业在开拓市场、引导基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用，形成政府调控市场、市场引导企业、企业带动基地、基地连结农户的产业化运行机制。

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