强化全生命周期管控 推动项目平稳实施

(投融资事业部)

保定市莲池区城中村改造工程总投资71.05亿元，工程内容主要包括68.42万㎡安置区建设以及16.79万㎡的基础设施建设等内容。项目建成后，将有助于优化保定城市环境，拓宽城市发展空间，增强城市综合竞争力，提升居民的幸福感和获得感，是河北省重点项目。

项目实施过程中，中国二十二冶集团保定项目公司全体管理人员发扬“一天也不耽误 一天也不懈怠”的精神，认真践行“诚信社会为本，客户满意为荣”的经营理念，以高质量、高标准、高效率如期完成项目各项工作，以实际行动得了各方认可。

一、锲而不舍、精益求精，全力化解项目前期各类难题，为工程顺利实施奠定坚实基础

一是以越是艰难越向前的精神，圆满完成征地拆迁工作。项目需要在120天内完成建设用地范围内1120 户居民、620 亩宅基地、711 亩集体农用地和541 亩其他土地的征拆工作，涉及征地拆迁人数4557 人，收储土地面积 1872 亩。

面对拆迁任务紧，涉及人数多，收储面积大的特点，项目公司联合保定市政府连夜对征迁工作难点问题认真梳理、积极研判、大胆布局、分类施策。按照强硬对抗户全力积极做工作，摇摆不定户联络感情做工作，意向签约户跟踪服务做工作，进行分类施策，充分发挥调动全体项目人员的能动作用。只要功夫深，铁杵磨成针，通过大量、艰巨的一对一说服解释工作，居民从不理解不接触到能坐下来聊一聊、说一说，再到理解支持拆迁工作，于2022年5月31日开始拆迁工作，2022年9月15日拆迁工作全部完成。

二是一丝不苟、精雕细镂，做好施工设计图优化。项目投资规模大，规划设计导则相对粗糙、笼统，技术参数和交付标准等重要信息不明确，导致整个建设周期控概和利润规划有风险。针对上述问题，项目公司在编制施工方案时便高度重视设计优化，与采购方及施工方充分结合，按照建筑设计精细化，以便于施工及增加利润的原则，先后召开设计专项会20余次，研究找准项目执行过程中可以优化的部位，共完成设计优化60余项，消减安全隐患10余项，预计可节省工期30余天，增加施工利润1000余万元，有效降低施工难度，助力工程进展，达到功能、效果、成本三者平衡。

三是锚定目标、多措并举，解决施工障碍。本项目为原址安置，地块内地形复杂，遗留问题多样，如中马池土地性质为水浇地，地块内涉及国防光缆及通信光缆各一条，西马池涉及钉子户两户，高压线四条。针对以上问题项目公司成立靶向小组，攻坚克难，首先找好关键人，将目标进行分解，点对点沟通;其次时刻关注地块内各种不利因素进展，与相关部门时刻保持沟通，每周给市领导汇报各项工作进展，并取得市领导支持，其亲自协调各相关部门，在项目公司努力下，保定市领导及市区两级城改办召开现场办公会50余次。

二、研精致思、倍道而进，全力推动融资落地，为工程顺利实施提供坚强保障

金融市场复杂多变，项目融资由电梯模式转变为攀岩模式，融资落地难度与日俱增，为应对挑战，项目公司成立伊始，便主动到保定国控集团对标学习已实施同类项目的融资经验，并积极与建设银行、工商银行、保定银行等金融机构的信贷、风控等部门深入沟通，全面了解各金融机构对融资贷款工作的要求和业务流程;同时，加强与中铁建、中电建等同期施工单位的交流，最终，形成了多种融资方案，在对各方案安全性、可行性、经济性等方面进行了深入分析，比较后，最终选定从保定银行以流动资金贷款的形式取得融资。今年5月，共取得流贷8亿元，使得所有村民拆迁款全部落地，保证了拆迁工作顺利进行。今年9月29日，建设银行为项目提供11亿元前期贷授信，为项目开发建设提供了强有力的资金支持。

三、守正创新、全竞提升，全力做好项目管理，保证工程平稳有序运行

一是以总投为限，强化工程费用管控，合理提升施工单位利润。首先，项目公司在签订与总包单位、设计单位共同签订 EPC 工程总承包合同时按照，减少定额下浮率，使集团公司预计获得施工收入 23.39亿元，施工利润为3.04亿元，保证满足可研施工利润率的要求。其次，严格工程建设其他费控制：征地拆迁费不超过20亿元，购地费不超过15亿元;项目公司管理费控制在7000万元以内。通过努力，既保证了总投资金额充分利用，施工单位利润得以扩大，又保证了各项费用不超概(估)算。

二是强化工程管理，保证工程建设稳步推进。本项目合作各子项目建设期为三年，其中安置房项目施工期不超过18个月，涉及深基坑，超限模架等超危工程，工期紧，任务重，施工难度大，加之政府对环保工作的严格要求，再一次增加了施工难度，首先，项目公司积极对接各级政府，从严从细落实“六个百分百”和“两个全覆盖”，使用新能源车进行土方外运及商砼运输，保证项目顺利进展;第二，在质量控制方面，项目公司从施工方案，材料，验收等各个方面严格规定，保证安置区工程质量始终处于可控状态;第三，进度策划方面，项目公司与施工单位共同根据合同要求交付节点，倒排工期，细化任务节点，分解为主项计划，一二级计划，以周为颗粒度，细化每月需完成的主项计划节点，双周进行计划预警，针对关键节点逾期召开专项协调会，保证按时交付。第四，强化安全管理。获取图纸后立即甄别重大危险源，对危大工程制定实施计划，设立危大工程台账，重大危险源实施前2个月编制专项方案，进行专家论证，认真落实安全生产规定和相关规章制度，项目公司还以文化安全为基础，开展“青安岗”、“党员身边无事故”等活动，提升全体管理人员安全意识，严格监督施工单位按图、按方案施工，及时纠正安全隐患，使工人逐步从“要我安全”向“我要安全”转变，最终实现零伤亡、零事故工作目标。

目前，临时道路、临电、临建全部完成，土方开挖15万方，支护桩完成50%。

三是强化党建示范引领作用，注重综合管理，为员工提供暖心服务，激发干事创业激情。项目公司党支部按照“党建工作融入生产经营”的原则，深入落实“党建+”模式，在生产经营中广泛开展“党员先锋岗”、“党员突击队”等活动，充分发挥共产党员先锋模范作用，带动项目公司全体管理人员共同为项目平稳实施努力奋斗;大力开展“师带徒”活动，关心青年员工成长，为项目公司培养新生力量;开展丰富多彩的文体活动，不断改善住宿、或是条件，有效提升员工的满意度和归属感。

项目公司将以保定城市更新建设为契机，强化和实施品牌战略，以高效、优质的服务，建设人民满意的工程，不断提升二十二冶的品牌影响力、行业信服力、市场竞争力，为集团公司进一步开拓和占领保定市场贡献力量。

(新媒体责编：wan123)