健全制度体系 加强预算编制

健全预算制度是一项系统性工程,关系重大、任务艰巨。在中国二十二冶集团西北公司部门与项目的权责边界要进一步厘清,强化业务内容执行,提高系统运行效率;健全目标责任体系,强化约束和目标;完善考核机制,打破大锅饭情况;健全成本管控体系;进一步完善二三次经营体系。

项目要加强预算编制工作,预算编制质量需要进一步提高,满足项目计划成本管理、材料供应管理、开单编制、分包结算等工作的需要。

公司要求分包招标100%的招标率,五矿平台线上招标率100%,目前项目普遍存在分包策划编制滞后,按照策划内容执行差;项目部对工程招标申请不及时,今天公司审批,马上就要开标进场,无计划性;项目编制的招标文件不仔细,不全面,不及时;公司机关与项目部对分包招标缺乏主动性,常常处于推着干的状态。项目部对责权分界不清,项目部为主要责任主体和发起者,公司辅助、指导、走程序。这些公司都制约着公司的高质量发展。

分包合同签订内容要与实际施工内容严格一致,工程施工过程中施工蓝图频繁变更引起的,要及时做好签证和变更,施工现场分派施工合同外施工的,要及时确权,留取证据资料。分包合同签订内容更改,导致分包合同价款变化,要将合同价格变化控制在合理范围内,使公司对分包合同管理处于可控状态。项目经理部结合项目自身实际情况编写施工合同,项目特殊情况要全覆盖,防止造成扯皮现象;合同签订要及时,项目经理部要加强责任感,及时催促签订,采取措施,靠前指挥,提高分包合同履约率。

利益西安当地丰富的人力资源社会资源,配备成手预算,满足各项目人员配置,通过“师带徒”和系统培养。让新人业务能力快速提高,在全面开展工作时工作效率提升,保证工作及时完成,项目经营预算管理工作要全面管理,加强土建专业的配置。(杨延波)

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