北京管道公司乌兰察布作业区：用好“五抓”工作法，推进党建与生产深度融合

“要处理好党建与业务的关系，坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，一起检查。”国有企业的做强做优做大离不开优质党建工作的坚强保障。思想政治工作是一切经济工作的生命线，要有效发挥统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用。国企党建工作也迈上了新台阶，企业的运行质量和效益也得到明显改善。因此，探索新时代处理党建与业务协同发展的方式方法，化解基层党建工作难题也成为推动企业高质量发展的重要途径。

一、基层党组织推动党建生产融合发展的重要价值及存在的问题

(一)基层党建与生产经营深度融合的重要价值

有利于提升企业核心竞争力。人才是企业的核心竞争力。当前，我国经济水平总体保持稳定向好的局面，经济的发展势必促进各行各业对能源有更加旺盛的需求，这更加聚集起对生产经营原生动能——人力资源水平的要求。在生产经营水平和能力持续提高的前提下，倘若出现员工工作能力、技能水平及责任担当有缺失和不足，势必影响生产企业经营效益与长远发展。因此，抓好党的建设与生产经营各项管理工作深度融合，能够最大程度的激发干部员工综合能力，强化责任意识担当，让基层党组织和广大员工的力量得以充分发挥，提高员工队伍整体水平，进而增强企业核心竞争力。

有利于发挥思想政治工作优势。企业党建与生产的深度融合，能够将党建中的思想政治优势得到充分发挥。于企业而言，获得经济效益与社会效益是核心、是关键。因此，基层党组织在落实好思政工作要求的同时，能够引导员工加强对企业经营管理现状及水平的认识，并通过思政交流进一步密切与员工群众之间的关系，激发员工干事创业热情，从而创造出更多更大的企业价值，实现综合竞争力的提升，对于促进企业全面、多元化发展具有重要意义。

有利于丰富党建内容，提高党建质量水平。党建工作创新是企业创新工作中的关键内容。在对当前工作重视程度越来越高的情况下，其逐步成为与企业生产经营“并驾齐驱”的动能之一。因此，现在的“创新”不仅要求党建工作自身得到创新，其相应的影响力及作用发挥的能力也需要不断创新，以此来带动企业的全面发展。通过对工作目标的创新，使基层党组织可以按照所处环境及自身特点探索符合实际情况的创新点，从而更好的保证工作模式的优化和方法的落实，最终实现党建工作的价值和目标。

有利于提高党建精细化科学化水平。基层党组织是基层工作的领导核心，要体现出这一作用和地位，就需要根据生产经营情况的实际去组织开展党建活动。但在实际工作中，我们经常会遇到不知从何入手更好将党建融入生产去开展工作。这就要求基层党建能够结合实际进一步思考和创新，通过适当的方式让党建中丰富的理念观点、完善的制度保障得以体现，从而助力企业经营目标的实现。

(二)推动融合发展中存在的问题

推动国有企业做优做大做强，离不开优质党建工作的坚强保障。当前，国企在将党建与业务作为“两大主业”工作抓牢的同时，也存在实践层面未发挥预期效果的问题。

思想认识上“厚此薄彼”。不同于业务工作有具体指标、周期短、效果显著，党建工作本身具有“软”任务的性质，使其工作周期较长，在短时间内难以取得显著性成效。因此，在工作推动中还不同程度地存在“重业务、轻党建”的问题，没有将党建工作摆在应有的位置，缺乏做好党建工作的责任与激情。

互融互促上“未成合力”。在党建与业务融合过程中，基层党组织应立足长远、面向大局，从实际出发明确工作目标。但当前在具体融合过程中，由于工作对象的不同，工作内容的差异，导致二者在融合方法上仍比较单一，融合后的功能定位不清晰、责任不明确，没有形成多元化的发展态势，不利于提升整体工作效率。

形式与成效上重点不明。党的建设与业务发展“两张皮”的问题长期以来是国有企业党建工作中的“老大难”问题，并在一定程度上存在“为了党建而党建”的情况，没有将党建工作真正融入到业务发展中去。在工作方式上，也依旧沿用开会、发文件、读资料等“旧套路”、老方法，对更好地发挥党组织核心作用引领模式的创新性不足。此外，相对枯燥、缺乏新意的学习方式也使基层党建对员工缺乏足够的吸引力，学习的积极性不高，流于形式的问题也较为严重。长期来看，重形式、轻实效的做法抑制了党建对生产经营促进作用的发挥，也易使员工增加工作负担。

部署和落实上用力不均。合理的工作部署和适时严格的监督检查是检验工作成效的重要保障。但在党建工作中，部署与落实难以同步，部分基层党组织在工作中存在“执而不化”的问题，仅聚焦于对书面材料的检查，忽略了对学习质量和效果的评估，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的干劲和韧性。

二、北京管道公司乌兰察布作业区党支部高效开展党建工作的实践经验

自国家管网集团北京管道公司实行“本部决策—分公司管理—作业区执行”的三级管控方案，构建集约高效的区域化管理新模式以来，所属内蒙古输油气分公司乌兰察布作业区党支部认真落实党建工作要求，按照“1331+11235”大党建工作思路，以标准化建设、安全生产为中心，总结提炼了支部党建“五抓”工作法，经过长期实践摸索，塑造了上下联动、整体推进的良好党建氛围。作业区2021年获得北京管道公司“标准化达标作业区”称号，2022年获得国家管网集团“先进党支部”称号，多名员工获得各级“优秀共产党员”称号。

所谓“五抓”工作法，即以主题党日为载体，抓党建基础工作;以多种平台为手段，抓党员学习教育;以特色文化为核心，抓队伍团结稳定;以属地管理为途径，抓员工担当执行;以关键细节为突破，抓标准化建设。

(一)以主题党日为载体，抓党建基础工作

北京管道公司乌兰察布作业区党支部依托“11235主题党日+”活动，认真落实“第一议题”、党章党纪、党内政治生活准则、党内监督条例、组织生活会规定，严格执行“三会一课”、谈心谈话及民主评议党员制度，持续开展党史学习教育，保证了各项学习教育常态化、制度化、长效化。党支部着眼中心工作，围绕安全生产、冬季保供等业务规范开展主题党日，将安全现状、专业技术、问题分析等融入党日活动，切实推进党建生产融合。同时，健全基础工作台账，加强日常督导考核，确保党支部工作按规定开展、按标准推进，不虚不空不偏。2022年以来，作业区党支部开展主题党日活动11次，谈心谈话77人次，组织生活更加规范。

(二)以多种平台为手段，抓党员学习教育

北京管道公司乌兰察布作业区党支部积极探索党员学习新方式，将“学习强国”“央企党建”等网络平台作为加强党员凝聚力，形成浓厚学习氛围的有力抓手。党支部开辟“党建学习园地”，为党员群众提供党建理论及党史资料，搭建自学平台;强化党建阵地规范化建设，充分发挥当地红色资源优势，将打造红色党建阵地作为党支部重要学习平台，拓展党组织活动和党员及教育活动的深度与广度;明确“固定的学习主线、固定的学习时间、固定的学习时限”，将每月最后一个周六作为主题党日活动“固定时间”，通过带头学、集中学、跟随学等方式，读原文，谈体会，确保学习全员覆盖、全员参与，构建宣贯长效机制。2022年党支部组织各类集中学习学时达90学时。

(三)以特色文化为核心，抓队伍团结稳定

北京管道公司乌兰察布作业区党支部紧紧围绕“抱团担重任、小草敢挡风”作业区特色文化，以铁军文化建设为目标，团结带领全体员工努力创标杆、树形象，在员工中营造“有品能、有技能、有动能”的队伍形象。始终秉承“强服务”理念，身体力行为下游用户排忧解难，深化双方交流沟通。努力创造优秀工作业绩，在隐患治理、岗位融合、技能比武等工作中，鼓励广大员工比技能、比作风，营造“比学赶帮超”良好氛围。发挥青年党员优势，号召全体青年员工积极参加党支部各项活动，并在重要工作任务中给青年员工“铺路子、搭台子、压担子”，全面提高青年队伍素质。建立员工思想健康档案，及时掌握员工思想脉搏，从而更好培育出作业区党员群众强大凝聚力和向心力。

(四)以属地管理为途径，抓员工担当执行

北京管道公司乌兰察布作业区党支部坚持党建工作与安全生产深度融合这一工作主线，寻找党建业务创新融合点，创新开展党员示范属地建设，充分发挥党员示范引领作用，确保属地管理不空位、不越位、不借位。党支部根据专业分工划分全体党员责任区域，区分属地类型，细化属地任务，建立两级属地主管责任体系，实现作业区员工属地全覆盖，做到风险识别精准受控，设备稳定安全可靠，以杜绝站场设备“低老坏”为目标，对所辖属地进行认真检查，加强“跑冒滴漏”、设备缺陷问题追踪，已全面排查、梳理各类隐患问题近800项，确保“我的属地零隐患”目标实现。目前，作业区各属地问题自主发现率达90%以上，自主整改率达到97%，属地管理已成为提升员工自觉性与执行力的重要工作。

(五)以关键细节为突破，抓标准化建设

北京管道公司乌兰察布作业区党支部坚持以作业区标准化建设为抓手，充分发挥支部战斗堡垒作用，不断提高工作质量。完善各层级安全生产责任清单，从生产运行、管道、物资等多方面入手，以体系文件为准绳，梳理日常工作、设备维护、维检修作业等工作行为及相关管控措施，制定58项巡检标准，编制四项标准化维保手册，通过开展专业月度会议明确周期性维护保养工作，并按照责任分级落实到岗位。以风险管控为核心，规范运用“一票两卡”，梳理出8张操作票、51张维检修作业卡、10张应急处置卡，明确岗位工作具体内容及要求，确保作业操作规程可靠，现场作业安全规范。

综上所述，北京管道公司乌兰察布作业区党支部巧妙运用“五抓”工作法，使落实党建生产融合制度保障，构建了统筹协调、上下联动、共建共享的工作新格局。企业党建工作与生产经营深度融合本身就是一项长期而复杂的工程，也是未来开展企业党建工作研究所需要解决的关键问题。作为党务工作者，须在工作中保持求真务实、敢闯敢干的精神，围绕保障安全生产经营的中心工作，按照国家大政方针及国家管网集团、北京管道公司体制机制变化去调整具体的发展方向与策略，确保所制定党建制度能够适应企业工作发展的需求，发挥党建工作真正的价值与作用，在实践中不断推动党建与业务向前发展。(供稿：国家管网北京管道公司乌兰察布作业区党支部)

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