中国二十二冶：持续强化海外市场风险控制力

风险防控是贯穿海外建筑市场开拓全过程的关键环节，尤其在多变复杂的国际形势下，应不断完善风险管控体制机制，从宏观到微观，从内部到外部，多维度、全方位加固项目风险防线，护航海外市场可持续发展。

海外市场发展以企业战略规划为立足点，对海外区域市场进行全面布局，因此在风险管控上，首先以企业全局发展规划为着力点，从政治风险、经济风险、经营环境风险及法律风险四个层面加强宏观风险控制。在政治风险方面，关注项目所在国家和地区的政局形势、教派冲突及政府政策等因素影响，时刻与大使馆保持密切联系，完善安全预警系统建设，加强公共安全的预防、应对和处置能力;经济风险方面，对国际局势变化和当地国家经济形势进行深入了解，对经济风险引发的资金和施工等一系列问题进行监控，并在合同条款中对相关风险进行规避，保证国有资产安全;经营环境是项目稳步推进的基本保障，把当地人文环境、地质环境、气候环境、劳务环境等因素纳入风险预警体系，奠定安全稳定的环境基础;提升国际工程法律管理能力，精确掌握相关国家工程建设法律条例，严控法律风险。

在纵观境外项目施工整体风险的基础上，对各个风险类别进行细化，建立风险分解结构体系，将施工管理每个环节的风险防控点进行归纳和罗列，划分风险等级，建立完整的风险数据库和风险清单，聚焦微观，提升风险识别、评估和应对能力。加强风险识别力和描述力，以国际视角和站位对境外项目生产经营过程中的风险点进行识别，尤其对于影响中外关系、民族和宗教冲突、工程履约等风险点进行重点标注和详细描述，增加分析评估和综述评论等相关内容，使风险点更易于理解和识别;加强项目风险评估力，结合境外项目施工管理情况，对风险发生概率、对当地市场乃至整个区域市场发展的影响进行量化，为风险大小和严重程度提供有力依据;加强风险应对力。提升全员风险防控意识，从思想上增强对境外风险防范的敏感度。在详细制定风险应对措施的基础上，落实风险管控责任，提升过程管控和应对风险的执行力。

面对国际市场形式多样、此消彼长的风险隐患，须加强国内管理和国外施工的有效对接，增强内部风险防控体系建设和外部风险防控能力，从内部和外部双管齐下提升国际工程风险防御力。一方面以国内统筹为核心进行总体部署，增强对境外区域项目风险管理的系统性和策划性，并结合国际工程管理经验，建立完整的境外工程项目风险管理框架;另一方面以合规性为重心，加强对内部管理中风险防控制度和流程的制定，提升境外项目合规经营的能力。尤其在境外项目风险策划中，将技术、物资材料、经营、履约等各环节的风险因素考虑到位、预防到位;同时加强对各类风险的持续监控，对内强化对风险点的更新、检查和控制，对外拓宽风险信息收集渠道，从与当地政府、业主的关系建立，到当地社会发展形势变化等方面提升风险防御力，构筑起坚实的风险屏障。

在“一带一路”建设中，从宏观视角强化海外市场发展风险管理，从微观视角把握各个环节风险防控点，从内外部管理视角不断加强对接和风险监控能力，为海外市场高质量发展提供基础和保障。

(新媒体责编：wa12)