新时代基层党建高质量发展的现实困境与优化路径探析

随着国企改革深化提升行动的持续推进、混合所有制改革不断深入、新就业群体的加速涌现，企业基层党建所处的环境、对象、任务都发生了深刻的变化，“高质量发展”成为企业基层党建必须回答的时代命题。

新时代基层党建高质量发展的优化路径

（一）强化政治功能

始终抓住政治建设这一根本性建设，把政治标准和政治要求贯穿党的建设全过程各方面。健全党组织在企业发展中把方向、管大局、保落实的制度机制，使党建工作同生产经营目标同向、部署同步、考核同体，采用案例教学、情景体验、线上学习等方式增强政治引领的针对性和感染力。

（二）优化组织体系

要使党组织设置与企业组织形态的变革同步，一是要创新组织设置方式，对项目团队、新设机构、混合所有制企业、新就业群体等，探索功能型、枢纽型、平台型党组织设置，保证组织覆盖跟上企业改革发展步伐。二是要推进党组织层级同管理层级、治理单元相衔接，健全条块协同、区域化党建联动机制，畅通责任传导链条，防止层层衰减。

（三）深化制度治党

要创建刚性规范和有效执行相统一的制度体系。一是改革考核评价机制，由原来的“痕迹导向”转变为“实效导向”，把党建引领作用的发挥、党员群众的满意度、推动改革发展成效作为主要指标，减少不必要的留痕要求。二是增强制度的适应性，在坚持基本原则的基础上，给基层结合实际细化落实留有余地，防止一刀切。

（四）建强党务队伍

将党务队伍建设作为基础性工程来抓紧抓实。一是提高专职化配备水平，选优配强基层党组织书记，明确党务工作岗位职责，保证党务工作投入。二是健全专业化培训体系，

围绕党建理论、党务实务、数字素养、混合所有制党建等开展系统培训，建立党务工作者能力标准和认证机制。

结语：企业基层党建高质量发展，本质上是企业基层党建从“形式达标”向“功能实效”转变的过程。面对政治功能弱化、组织体系张力、制度与实效背离、队伍专业化不足等现实困境，企业必须坚持问题导向，以强化政治功能为统领、以优化组织体系为基础、以深化制度治党为保障、以建强党务队伍为支撑，协同发力、系统推进。（芮铖 河南港航集团有限公司）

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