六部门联合发文，加强高素质船员队伍建设

近日，交通运输部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、退役军人事务部、中华全国总工会等六部门联合印发《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》(简称《指导意见》)，围绕拓宽船员培养渠道、提升船员职业素养、强化企业责任主体、优化船员服务、完善船员权益保障制度、培育航海文化等6方面提出了19条具体意见，优化船员职业发展环境，提升船员幸福感。

《指导意见》明确，激励航海相关专业招生，支持退役军人加入船员队伍，多渠道吸纳培养船员。此外，要通过提升综合素质，注重培训实效，优化培养模式，铸造航海教育培训品牌，以此提升船员职业素养。

在保障船员权益方面，《指导意见》提出，航运公司要建立健全符合船员职业特点的工资分配制度，完善工资正常增长机制，保障船员在船服务期间获得合理劳动报酬，待派期间支付不低于船员用人单位所在地最低工资标准，探索股权激励措施。优化船员在船期间生活工作条件，定期安排船员体检，保障船员身心健康。建立海嫂之家，制定关爱海嫂举措，帮扶存在实际困难的船员家庭。倡导尊崇船员职业、尊重船员劳动的企业文化。

在优化船员服务方面，《指导意见》提出，制定《中国船员发展规划(2021—2035年)》，完善船员法规体系，以制度驱动高素质船员队伍建设。深化“互联网+船员”服务，实施船员证书电子化;推行船员政务跨省通办、不见面审批、一网通办、一件事一次办;办好船员民生实事，推动船员享受全海域廉价网络通信服务。汇聚政府、工会、行业协会、航运企业资源，搭建船员就业及职业发展公共服务平台;建立船员服务热线;实施船员身心健康关爱行动;建立船员市场信息发布机制;发布年度《中国船员发展报告》。提升我国船员事务国际话语权，深化与共建“一带一路”国家和海运发达国家的航运交流合作，推进我国船员证书国际认可和船员培训智力输出，加强大型邮轮、危化船等高级船员的培训培养，助力提高我国国际船员劳务市场供给能力水平。

此外，《指导意见》提出，督促航运公司、船员服务机构按照相关规定，落实劳动保障制度。督促中资航运公司、船员服务机构按照海事劳工公约要求保障船员权益。健全海上劳动关系三方协调机制，推动开展行业集体协商，制定推广船员劳动合同范本和集体协议范本。规范船员服务机构职业中介和劳务派遣行为。制定航运公司、船员服务机构和船员职业行为规范，完善信用管理机制，规范船员市场秩序，优化营商环境和船员从业环境。深化船舶专业技术人员职称制度改革。落实船员相关税收优惠政策。完善事业单位船员工资制度。推动完善公共服务设施，为靠港期间船员提供基本生活服务。

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