昨日国家邮政局召开今年第2次局长办公会 马军胜强调稳中求进推动邮政持续健康发展

2月1日，国家邮政局局长马军胜主持召开今年第2次局长办公会，传达学习国务院常务会议精神，审议《2019年全国邮政普遍服务监督管理工作会议方案》《2019年全国邮政市场监管工作会议方案》《国家邮政局2019年行业生态环境保护工作要点(送审稿)》《加快推进“快递下乡”工程实施方案》和《关于全力推进邮政业落实减税降费工作的通知》，听取关于开展邮政业“十四五”规划前期重大问题研究的汇报。副局长戴应军、刘君、杨春光、赵民出席会议。中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组有关同志列席会议。

马军胜强调，全行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，对标全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，践行人民邮政为人民的宗旨，充分释放寄递网络新的发展活力和内生动力，不断优化发展环境、提升治理能力、夯实工作基础，坚决打好三大攻坚战，在提高质量效率、降低运行成本和保障安全稳定上狠下功夫，推动行业持续健康发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

马军胜强调，邮政普遍服务是国家赋予邮政部门的神圣使命和光荣职责。要持续推进邮政普遍服务高质量发展。落实国家重大战略部署，鼓励支持邮政企业深化改革，加快邮政基础设施建设。要全力抓好邮政业更贴近民生实事落地见效。着力推进建制村直接通邮、邮政综合服务平台建设，提高行业绿色发展水平，持续保障和改善邮政业服务民生水平。要严格履行好邮政普遍服务监督职责。巩固和深化邮政集团公司巡视整改成果，加大邮政普遍服务监督力度，全面提升监管信息化水平。

马军胜强调，邮政市场监管工作要着力稳固行业良好的发展态势。要深入落实中央有关文件精神，持续释放政策红利;要坚持包容审慎原则，大力推动寄递领域新产业新业态新模式发展。要扎实打好邮政业三大攻坚战，坚守寄递安全底线，助力精准脱贫和乡村振兴战略，加快绿色邮政建设进程。要继续推进快递业高质量发展，持之以恒推动快递企业提质增效，增强人才资源支撑能力。要坚持以人民为中心的发展思想，不折不扣抓好民生实事落实。要持续深化放管服改革，推进行政审批制度改革，强化邮政市场监管。

马军胜指出，党中央、国务院高度重视包括邮政业绿色发展在内的生态环境工作。全系统要确保习近平总书记和中央对行业生态环境保护的指示要求不折不扣落实下去，并取得实实在在的成效。全系统全行业必须深入领会和贯彻习近平总书记关于生态文明建设的思想，牢固树立新发展理念，突出创新引领，强化法治保障和政策协调，推动快递业由高速增长转向高质量绿色发展。一是进一步强化意识、提高站位，切实加强对行业绿色发展工作的组织领导。要把治污减排工作放到与行业发展同等重要的位置和高度来进行部署，把绿色发展理念贯穿到邮政管理部门和市场主体之中。二是进一步完善规划，强化约束，着力压实寄递企业环境治理主体责任。要研究制定部门规章，将生态安全纳入其中;推进环评、绿色认证，促进结构优化升级，不断提升行业绿色发展水平。要善于抓住重点、梯次推进，在规范流程、深化转型等方面下功夫，注重在“两个70%”上精准发力，为全行业治理工作发挥带动示范作用。三是进一步凝聚合力、搞好协同，加快推动构建多方参与的社会共治体系。要完善政府间协同机制、发挥社会组织作用，加强宣传引导，打造政府、企业、消费者各尽其责、共同发力的社会共治格局。

针对“快递下乡”工程，马军胜要求，全系统全行业要继续凝聚共识、齐心协力，自我加压稳步推进，注重发挥行业在网络渠道方面的优势，充分结合贫困地区资源禀赋和产业发展实际，分省施策、分类施策、一地一策，充分调动寄递企业的主动性、积极性和创造性，形成政企合力，为打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴作出行业新的贡献。

党中央、国务院对促进民营经济发展、减轻企业税费负担进行了多次部署安排。马军胜强调，全力推进邮政业落实减税降费工作意义重大，既是应对经济下行的有效举措，也是深化供给侧结构性改革的重要举措，对于降低运行成本激发市场活力，促进行业高质量发展具有重要意义。各地邮政管理部门要进一步提高政治站位，积极主动作为，让企业及时、全面地了解中央关于减税降费的各项政策措施，根据任务分工，结合行业发展实际，认真做好贯彻落实，让中央减税降费政策落到实处、取得实效，稳定行业发展信心和预期。

会议还研究了其他事项。

局机关各司室和直属各单位负责人参会。

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