交通运输部赴湘开展治超工作重点提案调研

　为进一步办理好全国政协十三届一次会议《关于完善顶层设计有效治理车辆超限超载的提案》(第4503号)，5月21-23日，交通运输部邀请由全国政协常委、河南省政协副主席、农工党河南省委主委高体健，全国政协委员、青海省政协副秘书长、农工党青海省委主委张周平，交通运输部公路局副局长孙永红等人组成的调研组，到湖南开展治超工作专题调研，并于23日下午召开调研情况反馈会。湖南省交通运输厅党组书记、厅长周海兵出席会议，厅党组成员、副厅长肖文伟陪同调研，相关厅直单位及厅机关有关处室负责同志参会。

调研组一行通过两天时间，实地走访考察了长沙、常德两地治超工作。在长沙市望城区洪家公路超限检测站，调研组一行认真了解了不停车预警系统和路警联合执法工作，并在座谈会上听取了长沙市、浏阳市治超工作情况汇报和基层执法人员、运输企业的意见和建议，详细了解了长沙市及浏阳市治超工作和非现场执法情况，与路政、交警和企业代表就治超工作的主要做法、经验以及意见建议进行深入交流。5月23日，调研组深入常德市柳叶湖区调研高速公路联合治超及路政宣传月活动情况，并到常德恒基建材有限公司查看了源头治理工作。

肖文伟汇报了湖南省公路治超有关情况。近年来，湖南交通运输系统扎实推进超限超载车辆治理工作，并于2018年将“常态化、长效化”治超工作列入了厅党组的中心工作任务和重大调研课题，要求常抓不懈、久久为功，制定出台了一系列规范性文件，取得了一定成效。

周海兵就如何常态化、长效化做好治超工作，向调研组提出了三个方面的建议，一是进一步压实地方政府主体责任。完善部门协作机制，加强区域联动，层层压实各级政府的主体责任，形成治超工作合力。二是要尽快解决体制机制障碍。要加强部门、区域联合，完善联合治超工作机制，形成部门间联勤联动;要加强治超信息平台建设，建立完善视频监控系统，全面提高科技治超水平，建立治理超限超载相关管理信息系统，实现与公安、运管治超数据互通互联、信息抄告。三是要全国“一盘棋”开展治超工作。打破地域界限，形成区域间联防联治，建立全国统一的数据库，狠抓车辆、货物源头监管和路面联合执法，有效遏制车辆非法超限超载行为，切实提高公路的安全保障能力和安全通行水平。

高体健认为湖南治超工作总体呈现出各地政府高度重视、治超措施规范有力、治超效果十分明显的特点。高体健强调，做好治超工作要坚持科学的思维方法。一是要坚持创新思维。坚定不移贯彻安全发展理念，建立健全法律法规，创新治超手段，充分运用大数据，进行部门间数据整合，实现联合执法。二是要坚持法治思维。鼓励地方立法，统一执法标准、完善法规制度，不断加强治理超限超载法制化建设。三是要坚持系统思维。统筹标本兼治，在治标的同时加紧研究治本的措施;统筹现场监督与非现场执法，消除监管盲区;统筹严厉治超与宣传教育，加大宣传力度，形成共识，营造全民参与、齐抓共管的良好氛围;统筹队伍建设与人文关怀，加大对治超一线工作人员补助力度;统筹落实政府主体责任和部门协调联动问题，排除万难、齐抓共管，确保安全、根治超限。四是要坚持底线思维。超限超载运输不仅大幅缩短公路使用寿命，而且危及人民群众生命财产安全，同时造成环境污染，加剧生态环境恶化。因此要严厉打击公路货车违法超限超载、非法改装和车辆运输车违法运输等突出违法行为，有效预防货车道路交通事故，依法保护公路路产路权，更好地保护广大人民群众生命财产安全，促进经济社会发展。

孙永红充分肯定了湖南治超工作，他要求，要进一步强化依法治超、联合治超、源头治超、信用治超和科技治超，畅通信息渠道，建立长效机制，努力营造一个安全、便捷、畅通、和谐的交通环境。

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