建议尽快重启中缅铁路建设

此次全国两会，住滇全国政协委员、德宏州政协教科文卫体委员会主任何庆一口气带了4件提案，分别是《关于尽快重启中缅铁路建设的建议》《关于加强乡村医生队伍建设的建议》《关于加强跨境传染病联防联控工作的建议》《关于加强边境地区文化阵地建设的建议》。

中缅铁路是推进“一带一路”的重要项目

何庆在《关于尽快重启中缅铁路建设的建议》中提出，中缅铁路是我国直接从陆上进入印度洋新通道最便捷的骨干工程，是推进“一带一路”和孟中印缅经济走廊互联互通的重要项目。

当前，大(理)瑞(丽)铁路作为泛亚铁路(西线)中缅国际铁路通道唯一未通车的国内部分，其建设正在全面加快推进，预计将于2020年通车;缅甸已启动仰光至曼德勒现有米轨铁路的升级改造工作，预计将于2023年完成，同时缅方现在对于与中国合作修建木姐-曼德勒准轨铁路态度积极，重启中缅铁路建设的条件已经成熟。

何庆建议：坚持“共商、共建、共享”的基本原则，统筹泛亚铁路建设西线方案和瑞丽-木姐-皎漂铁路建设方案，一次性规划，分步推进实施。在推进中缅铁路建设中统筹兼顾中方战略和缅方关注的诉求，做到互利共赢。

建议先实施瑞丽-木姐-曼德勒准轨铁路建设，推动以曼德勒为中心节点，开展准轨、米轨联运，同时积极参与仰光港建设、运营，初步形成经德宏瑞丽出境，经曼德勒从仰光出海的准轨-米轨-海运通道。随后推进曼德勒-皎漂和曼德勒-仰光的准轨铁路建设，最终形成中缅“人字型”铁路国际运输道路。

加强乡村医生队伍建设

何庆在《关于加强乡村医生队伍建设的建议》中认为，乡村医生作为国家县、乡、村三级医疗卫生保健网“网底”的实施者，是农村居民健康的守护人，肩负着农村基本公共卫生服务，以及常见病、多发病的一般诊治和转诊服务，是落实新医改任务、维护农民健康的不可替代的基本依靠力量。乡村医生队伍建设和稳定，关系着农村医疗卫生体制改革的成败，关系着农村群众看病难易问题。新形势下，按照国家“保基本、强基层、建机制”的总体要求，加强高素质乡村医生队伍建设，是当前基层卫生工作急需解决的重要难题。

为稳定乡村医生队伍，稳固农村三级医疗卫生保健网“网底”有人做事，让老百姓小病不出村，何庆建议，从国家层面出台明确乡村医生身份界定的政策，解决乡村医生身份问题。出台新形势下相应的乡村医生待遇保障的政策，将乡村医生“五险一金”缴费列入财政补助范围，特别是要让乡村医生参加城镇职工养老保险，保障乡村医生老有所养。逐步提高乡村医生补助，增加村医岗位吸引力，解决村医接班人紧缺的问题，稳定乡村医生队伍。

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