“五共五全”模式全国推广 淮安绘就农村客货邮融合发展新图景

近日，由交通运输部科学研究院组织编写的《农村客货邮融合发展实践与典型案例》一书正式发行。其中，淮安市农村物流典型案例《构建“五共五全”配送网络，打造客货邮融合“淮安样板”》成功入选，成为全省仅有的4个上榜案例之一。该书的收录与推广，标志着淮安市在推动乡村振兴、促进城乡一体化发展方面的探索获得了国家级层面的高度认可。

据了解，该书共收录了全国58个典型案例，分为产业融合、政策保障等8个篇章，旨在通过发挥示范引领效应，推进农村客货邮融合发展。淮安市的入选案例展示了近年来市交通运输局聚焦农村物流微循环堵点难点，以客货邮融合发展为主线，指导盱眙县创新实施的“五共五全”模式。

统筹搭建体系，打通“最后一公里”

近年来，淮安市以盱眙县为试点，创新实施同城共配、站点共建、客货共运、数智共联、保障共筑的“五共”模式，统筹搭建全要素、全方位、全链条、全周期、全领域的“五全”体系。

在具体实践中，淮安市构建了以1个县级物流配送中心、11个镇级物流服务站、138个村级物流服务点为支撑的“五共五全”配送网络。通过整合多家快递企业资源，组建第三方共配主体，建设自动化分拣中心，升级改造乡镇客运站，成功打造了“县到镇共配、镇到村公交带件”的新模式。同时，引入无人快递车实现“即时达”配送服务，以数智化手段显著提升全链条运行效率。

成效显著，形成可复制的“淮安样板”

这一系列举措不仅有效带动了盱眙龙虾、黄桃等特色农产品的外销，促进了乡村产业发展，更构建起了政府引导、市场主导、多方协同、政策奖补的长效机制。

目前，“五共五全”配送网络机制完善、实践成熟、操作性强，具备良好的复制性与推广性，为全国推进客货邮融合发展、增进民生福祉、服务乡村振兴提供了可借鉴的示范样本。国家邮政局政策研究中心、甘肃省交通运输厅、浙江省邮政管理局等10多家单位先后赴盱眙县实地调研，学习借鉴先进经验。江苏省邮政管理局也专门对盱眙县予以通报表扬，该县系全省唯一获此荣誉的县区。

市交通运输局相关负责人表示，下一步将继续坚持降本增效、安全可靠、多方联动的原则，不断优化农村寄递物流体系，促进农村客货邮融合实现更高质量、更可持续、更为安全的发展。(文/王金海 图/淮安交通)

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