济铁物流大动脉：奋进新时代新征程

山东“点对点”中欧班列从威海开出，直奔德国杜伊斯堡。辐射全国的班列快运网络齐河物流园商品车库。

过去五年，是中国发展极不平凡的五年，也是铁路发展日新月异的五年。五年发展，成绩有目共睹：建成了世界上现代化铁路网和发达高铁网;深入推进铁路运输供给侧结构性改革;打造中欧班列国际物流品牌，积极推进境外铁路合作项目;成功研制“复兴号”中国标准动车组……铁路发展造福于民，更为祖国发展注入强劲动力。

随着国家吹响蓝天保卫战的号角，深化运输供给侧结构性改革，铁路运输优势逐渐显现。中国铁路济南局集团公司在中国铁路总公司引领下，乘势而上，适应新体制，走进新时代，在新起点上打造物流新形象，以爬坡过坎、奋勇攻坚的态势，全面推动现代物流实现全新突破。

新时代新征程济铁物流在沃土中崛起

据统计，2017年，全国公路货运占76.8%，铁路货运仅占7.7%。特别是主要港口集装箱海铁联运比例仅约2%，远低于世界平均20%的水平。从单位货物周转来看，公路运输能耗和污染物排放量，分别是铁路运输的7倍、13倍。

4月2日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第一次会议，研究打好三大攻坚战的思路和举措，提出调整“四个结构”，做到“四减四增”，其中之一就是调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量。这是打好污染防治攻坚战、保卫蓝天碧水的现实需要，更是深化运输供给侧结构性改革、构建现代综合交通运输体系、降低全社会物流成本的重要举措。

7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》：优化调整货物运输结构，大幅提升铁路货运比例。到2020年，全国铁路货运量比2017年增长30%，京津冀及周边地区增长40%。铁路货运迎来暖春。

今年上半年，中国铁路总公司部署开展“货运增量行动”，明确今后3年增加货运量目标，强调紧盯增量效果显著的“六线六区域”，聚焦煤炭、矿石、多式联运三大品类，强化运力保障，优化运输组织，促进铁路货运量实现快速增长。前5个月，全国铁路货物发送量完成16.28亿吨，较去年同期15.18亿吨增长7.2%，其中国家铁路货物发送量完成12.89亿吨，较去年同期12.03亿吨增长7.1%。

从中央到地方，从政策到举措，铁路物流业蓬勃发展。中国铁路济南局集团公司在这片沃土上，审时度势，乘势而上，旗帜鲜明讲政治，敢于担当促改革，不折不扣地落实中央“调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量”的决策部署，加快推进物流园高质量建设和发展，进一步优化经营结构，加快企业转型发展，打造更具魅力和吸引力的铁路物流。

新体制新担当多轮驱动编织智慧物流大网

中国铁路济南局集团公司东邻沿海，西依中原，北连京津冀，南接长三角，管内京沪、京九、蓝烟—胶新、青连线四大铁路干线纵贯南北;德龙烟、胶济、瓦日、菏兖日线四大铁路通道横跨东西，营业里程5114.6公里，覆盖山东省全境。

正因为吸引区内经济基础雄厚，物流市场繁荣，区位优势明显，使得济南局所辖物流园具有得天独厚的物流发展条件，立足中国铁路雄厚而坚实的平台，各物流园海纳百川、汇聚货源、长袖善舞。

济南局集团公司坚持与地方经济发展相匹配，与各城市总体规划相协调，依托管内“四纵四横”路网骨架，在青岛枢纽规划建设山东济铁即墨、胶州、董家口、黄岛、娄山等物流园集群;在济南都市圈规划建设山东济铁齐河、董家镇、莱芜等物流园集群;在鲁南城市带规划建设山东济铁菏泽、济宁、枣庄、临沂、日照等物流园集群;环渤海规划建设山东济铁烟台、潍坊、滨州、平原、陵城等物流园集群，23个物流园纳入中国铁路总公司建设计划。

其中，一级物流基地2个，即齐河、即墨物流园;二级物流基地10个，即临沂、菏泽、胶州、烟台、董家口、董家镇、陵城、枣庄、潍坊、日照物流园;三级物流基地11个，即平原、淄博、娄山、黄岛、周村、东营、莱芜、济宁(兖州)、滨州、泰安、聊城物流园。

综合考虑管内资源分布、经济布局和运输网络等因素，沿胶济、德龙烟、菏兖日三大经济走廊打造5大网络，覆盖山东省17市，打造管内现代化物流体系;以临沂、胶州、黄岛、齐河、即墨、菏泽、平原、烟台、董家口等物流基地为节点，以集装箱运输为重点，构造“一带一路”和辐射全国的班列快运网络;以齐河、菏泽、即墨、黄岛、烟台、临沂、董家镇、聊城物流基地为节点，构建商品车分拨配送网络。以即墨、胶州、烟台、潍坊、临沂、董家镇、菏泽物流基地为节点，构建铁路冷链物流配送网络;以胶州、临沂、菏泽、齐河、董家镇等物流基地为节点建设内陆港，打造国际物流配送网络;以董家口、黄岛、菏泽、淄博、东营、平原等基地为节点打造油品配送网络。在市场定位上，济南局集团公司坚持以国

家宏观规划和铁路发展规划为指导，立足区域经济特点，统筹考虑与其他运输方式相互促进、联动发展，将物流基地市场定位为以铁路运输为主导的多式联运综合商贸物流基地，集城市配送和专业市场为一体的综合物流基地，产业集聚型物流供应链服务基地，多式联运货运枢纽节点，集约化物流信息中心，规划区域内最大货运集散中心。

按照构建“济铁货运+多式联运、专业市场、公路港、内陆港……”综合高效物流平台的总体思路，济南局拟规划开发19个物流信息子系统，目前已开发完成综合门户、物流公共信息、交易大厅实时发布、订单管理、多式联运管理、资金结算、会员诚信管理、客户关系管理等8个子系统，经上线运行测试，极大提高了物流管理效能。

综上，济南局铁路物流基地业态设计为三大功能、20项服务内容：多式联运基本服务功能包括集装箱作业、包件作业、笨大作业、油品作业、特货作业、散堆装作业、仓储配送作业;物流增值服务功能包括流通加工、市场交易、物流信息、保税监管、检验检疫、金融保险;物流综合服务功能包括经营办公、财务结算、物业管理、综合维修、加油加气、餐饮住宿、工商税务。

新规划新优势抢占先机携四大优势拔头筹

中国铁路济南局物流园项目启动早，抢得发展先机，目前已与济南、青岛、临沂、烟台、菏泽、德州、济宁、莱芜等11个市县签订物流园区建设战略合作协议。目前，管内规划布局的23个物流园已经开工建设15个，初期建设规模3万亩。这23个物流园区在规划布局、功能定位、开发思路等方面，与国家和“铁总”政策要求高度一致，具备以下四大优势。

网络性强。综合考虑管内资源分布、经济地理、工业布局和运输网络等因素，沿胶济、德龙烟、菏兖日三大经济走廊进行物流园网络布局，覆盖山东省17市，牢牢把控吸引区内物流市场竞争的主动权。全国班列快运、商品车分拨配送、铁路冷链物流配送、油品配送网络、管内2小时城市配送和国际物流配送六大专业化物流网络，加上同步打造的“互联网+高效物流”综合信息平台，形成以线下铁路运输网络和物流园区为基础，以线上互联网平台为核心的智能物流网络，极大地提高物流资源的集约利用，具有得天独厚的竞争优势。

功能性强。坚持以铁路货物运输为核心，构建多式联运综合商贸物流园。根据管内煤炭、油品等大宗物资物流需求比重大的特点，在相关物流园均规划有煤炭、油品、钢铁等物流功能区。配合青岛、临沂、日照、烟台等地市融入国家“一带一路”建设，及山东省新旧动能转换要求，在相关物流园均规划有集装箱、商品车、冷链、海关监管场站等物流功能区。针对区域经济发展和产业特色，在部分物流园规划有煤炭、木材、汽车后市场等专业商贸物流市场。适应互联网经济发展需要，积极推行“互联网+”高效物流，注重物流园智慧流通基础设施规划建设，积极引进电商企业，大力发展电商产业园，同时兼顾金融结算、后勤服务等增值服务功能。

营运理念先进。济南局物流园建设始终坚持新时代、新征程的“现代物流、智慧物流”目标导向，依托铁路运输综合优势，对园区土地、场地、仓库、设备设施等进行综合开发，高标准实施物流信息系统工程，加快园区平台性、网络性物流项目招商开发，促进物流增值服务的开展，全面推进经营创效，增强铁路货运市场竞争力。

政府扶持。济南局物流园建设得到山东省委、省政府大力支持。地方政府在征地拆迁上创造一流条件，拓展物流园增值空间，缓解了后期经营压力。在园区招商中，地方政府全力协助，联合招商，给予物流园最优的招商引资政策，营造良好发展环境。

无论从国家政策、行业发展，还是中国铁路总公司要求看，济南局物流园建设和营运理念十分符合当今行业发展趋势，具有不可复制的铁路运输综合优势，将会高效助力地方政府加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战;助力地方企业降低物流成本，实现绿色持续发展。

新作为新亮点百舸争流中建设开发勇当先

近年来，物流园建设在国家出台的各项利好措施中飞速发展，以加快供给侧结构性改革和“一带一路”建设。山东省作为新旧动能转换的“领头羊”，高度重视现代物流发展，将现代物流与生物工程、高端装备制造产业等共同作为新旧动能转换的重心,大力支持具备多式联运、干支线衔接、口岸服务功能的物流园区建设。济南、青岛、烟台、临沂、菏泽、德州等地政府纷纷把物流园建设项目作为新旧动能转换重大项目。中国铁路总公司将西煤东运、北煤南运、港铁联运、多式联运等作为重点任务，以开放心态和融合发展的理念，推进多式联运枢纽型物流园建设。

济南局物流园建设开发起步于2012年，开工建设的15个物流基地已投产运营11个，其余4个计划年底全部建成投产，网络布局初步形成。新组建10个物流园公司，勠力同心抓建设开发已形成规模，正处于由规划布局和建设开发转向招商运营、滚动发展的新阶段。

目前，物流基地以七大类产品、服务为主：一是班列。包括中欧中亚国际班列、海运箱海铁联运班列(各物流园至港口管内班列)，省际快运班列(物流园至国内各大城市节点快运班列)。二是商品车物流配送。提供从生产厂家到物流园到展销中心或4S店铁路运输、仓储、短搬配送、前置库等物流服务。三是生产资料配送。以矿石、煤炭、焦炭、建材、石油、化工产品等大宗生产资料为服务对象，开行点到点循环运输及敞顶箱门到门运输，提供以铁路运输为主导的多式联运“一站式”“环保型”物流总包服务。四是冷链物流。冷链仓储、运输、短搬配送服务。五是内陆港。订舱下单、通关退税。六是仓储、保税、流通加工服务。七是物流金融服务。

其中，菏泽物流基地开发的鲁舒班列、磁窑班列、界河班列、平邑班列货源充足，形势喜人;今年前6个月，砂石、矿建等生产资料班列到达136列31万吨，铁路水路联运集装箱班列实现黄岛进出口集装箱到发105列2972标箱，成都板材班列发送13列2.02万吨，到达商品车3.2万辆，油品333列，15898车97.4万吨。

齐河物流基地1-6月发往芦台敞顶箱班列16列3.2万吨，到黄岛的海运箱班列52列2.7万吨，前6个月实现商品车到发44775辆。平原物流基地发往烟台敞顶箱化肥班列、到黄岛的海运箱班列如火如荼，前6个月实现商品车到发44775辆，煤炭到发144万吨。烟台物流园1-6月发送到黄岛海运箱班列117列8.8万吨。

同时，临沂物流基地新开至黄岛港、日照港海运箱班列及至莫斯科明斯克的中欧班列;胶州物流基地新开至乌鲁木齐钢结构货物班列;烟台物流基地新开至新筑商品车班列。

交通强国，铁路先行。济铁物流园是“一带一路”建设的东部矩阵，是山东省新旧动能转换的物流枢纽，是新济铁“转观念、讲担当、强基础、增效益”的新时代力量。新征程上，中国铁路济南局集团公司将云聚万商同发展、淘尽黄沙共见金。

(新媒体责编：news1166)